重庆市探索医疗服务多元化监管试点 失信医疗机构将上“黑榜”公示

10月30日，记者从市卫生健康委获悉，重庆市深入推进医疗卫生行业综合监管制度建设，通过多元化监管，在医疗服务领域进行监管方式创新，有效提升了监管效能。

据悉，从去年4月重庆被国家卫生健康委列入医疗服务多元化监管试点地区以来，选取沙坪坝、南岸、忠县等6个区县为试点区县。目前忠县已建立了信用评价机制，有8家医疗机构上了“黑榜”，被认定为“严重失信”。

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根据忠县出台的《忠县医疗机构依法执业信用等级评价实施方案（试行）》，将医疗机构信用等级分为四级，分别为A级(诚实守信)、B级(信用较好)、C级(信用一般)、D级(严重失信)。

这8家被认定为“严重失信”的医疗机构分别是忠县康慈中医医院、忠县陈仕忠西医诊所、忠州益康诊所、忠县谭长兴诊所、忠县基督教仁济诊所、忠州徐大海中医诊所、官坝天才诊所、重庆市神安气体有限公司医务室。

值得一提的，一年评价周期内信用等级评价为D级（严重失信）且不良执业行为记分累计达8分及以上的，医疗机构申请《医疗机构执业许可证》校验时，由登记机关给予其3至6个月的暂缓校验期。暂停授予行业内有关荣誉称号，暂缓进行医院等级评审或特色专科创建。

忠县卫生健康委有关负责人介绍，信用等级的评价采取现场评价和日常评价相结合的方式，每年对医疗机构进行一次信用综合评价。去年，忠县对148家医疗机构进行评选，评出A级25家、B级84家、C级31家、D级8家。信用评价结果不仅会在忠县人民政府网进行公示，还会在各医疗机构大厅等醒目位置进行公示。

忠县卫生健康委的举措只是重庆创新行业信用监管机制的一个缩影，我市出台了《重庆市医疗卫生信用信息管理办法》，将213项信息事项纳入《公共信用信息目录》，并建立信用记录，公示行政许可、监督抽查、行政处罚等信息，在行政审批、公共资源交易管理、荣誉表彰、日常监督检查等4个事项中嵌入信用信息管理，依法实施联合奖惩。

市卫生健康委综合监督处处长曾锂介绍，我市已建成全市医疗机构数据管理平台，接入250家医院，实现接入医院数据实时监测。还启动了市级“智慧卫监”平台建设，目前对部分医疗机构实现医疗技术、抗菌药物临床应用等方面进行在线监测，初步实现依法执业动态监管。

重庆市还在探索实施行业闭环监管模式，将行政处罚纳入医疗机构不良执业行为记分，将不良执业记分情况与机构校验、等级评审、评先评优等事项挂钩，倒逼医疗服务质量提升。2019年，门诊和住院患者满意度实现“双提升”，分别为90%、93%。

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上游新闻·重庆晚报慢新闻记者 文翰