广州一租客办居住证，“被自愿”替房东缴税！

　　本期上榜：办理居住证需要先替房东缴纳房屋租赁相关税费？近日，市民A先生（化名）向南都“记者帮”反映，他在广州市天河区黄村街道庙元社区出租屋管理站（下简称庙元管理站）办理居住证时，被要求“自愿”为房东垫付个人所得税。A先生质疑，街道此举是将征收房东所得税的成本转移到租客身上，是不合理的行为。南都记者将此事反映至黄村街道办后，负责人表示或为工作人员操作失误，将立即整改。

　　上榜缘由：据了解，个人出租房屋相关税费涉及增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加、房产税、个人所得税、土地使用税（住宅出租免征）、印花税（住宅出租免征）等六税两费，由属地街道出租屋管理中心代为征收，纳税主体是房屋出租方。记者走访咨询多个街道出租屋管理部门，虽然办理居住证的详细要求会存在差别，但关于缴纳税费的问题，几乎都建议租客与房东自行协商，而非在办证时为房东垫付。

　　读者反映： 办理居住证，被“自愿”替房东交税

　　A先生告诉记者，他在办理居住证之前，庙元管理站的工作人员并未告知他需要交纳费用，在资料准备齐全、办理进入尾声时，工作人员拿出一张“承诺书”让他签名。“工作人员告诉我，房东要交一笔个人所得税，但是现在需要我先替房东交掉，后面自己去向房东要回这笔钱。”A先生向南都记者回忆，承诺书的大致内容是租客承诺与房东沟通后，自愿为房东代缴租房个人所得税。

　　虽然觉得不合理，但居住证就在眼前，A先生不得不签字缴纳这笔100余元的税费，并得到一张纳税人名字是房东的纳税证明。事后，他拿着纳税证明与房东沟通，希望对方承担该费用，遭到房东拒绝。“他们知道房东是不肯交这笔钱的，所以让我们租客来承担。”A先生认为，黄村街道和庙元出租屋管理站这样的行为，是把向房东征税的工作甩给租客，让租客来承担本不该由租客承担的成本。

　　记者暗访： 工作人员称办居住证一定要交税

　　8月5日上午，南都记者前往黄村街道庙元出租屋管理服务站，以市民身份咨询办理居住证事宜。

　　站内一名工作人员先是询问记者的租房是否有备案，记者否认后，其表示：“(办理居住证)先要持房东和租客的相关材料进行备案，备案的过程中要交税。”并示意记者到另一个办理租房备案的窗口仔细了解。

　　当记者问及税费该由谁负责的时候，该工作人员表示“按规定是房东交，但是要你和房东协商，看谁来出这笔钱。”记者又询问：“如果自己和房东都不愿承担该笔税费，是否就不好办理居住证？”对此，该工作人表示肯定，并强调“这个税是一定要交的。”

　　在管理站现场，记者并未看到A先生提到的“自愿代缴承诺书”，旁边一名正在办理居住证的男子告诉记者，他租的房子月租金600元，为了办理居住证替房东交了一年税费，一共一百多元。“基本没有房东愿意交这个钱，你让他交，他就加你房租，一样的。”

　　黄村街道庙元社区出租屋管理站。

　　其他街道： 办理居住证和缴税没有必然联系

　　那么，其他街道办理居住证是否存在此类要求？8月5日-7日，记者陆续暗访了广州市多个城区的街道出租屋管理部门。

　　在天河区员村街来穗人员和出租屋服务管理中心，工作人员向记者表示，“按照办理流程，只要和房东签有合同，系统有登记信息，就可以办理居住证。交税由房东自主申报，如果他迟交或不交，会有税局去催他。”同时，该工作人员也表示，具体谁来负担这笔税费，建议租客和房东双方协商。

　　荔湾区一街道工作人员对记者表示，租客办理居住证是免费的，只有在重办的时候才需交纳20元工本费。同时，该街道办工作人员也称，和缴纳房屋租赁相关税费不是绑定在一起的，居住证可以独立办理。

　　在越秀区淘金街道花苑社区居委会和海珠区南石头街道，对于“房屋租赁相关税费谁来出”的问题，两边均表示“办理居住证和房屋租赁备案没有必然关系，但只要申请房屋租赁备案就一定要缴纳税费。”因此他们均建议，缴税问题由房东和租户自行协商。海珠区南石头街道工作人员表示：“每个街道的办证要求会存在差别，需要看具体情况分析。”

　　广州税务12366： 个人出租房屋所得税收应由出租方缴纳

　　那么，办理居住证是否要先进行房屋租赁备案？记者以租户身份致电12345政府热线询问，得到的答复是申领居住证要提供相应的资料，并且及时办理房屋租赁备案，而备案需要缴纳租赁所得相关税费，这笔钱应由房东缴纳。

　　广州税务12366热线则表示，个人出租房屋所得税收应由出租方缴纳，如果对方拒绝缴纳税款，可以向广州市税务部门投诉举报。

　　黄村街道办： 或是工作人员误操作，将追查纠正

　　8月6日上午，南都记者将A先生的遭遇反映至黄村街道出租屋管理中心，该中心刘副主任首先向记者明确了“办理居住证”和“缴纳房屋租赁相关税费”没有必然关系，并且办理房屋租赁备案不需要租客缴纳费用：“税费由屋主缴纳，备案时租客不和税费挂钩。”

　　对于A先生提到的“自愿代缴承诺书”，刘副主任表示该承诺书是在租客和出租方协商一致，确定由租客代缴税费之后，管理中心再提供给租客签署的，管理中心不会强制要求租客签署该文件。“可能是新来的工作人员对工作没有理解到位，存在误会，我们会具体追查，纠正这种行为。”刘副主任说。采访中，刘副主任还表示，黄村街道流动人口较多，出租屋管理中心日常工作强度大，难免会出现失误，希望租客们遇到问题及时反馈，多多包容。

　　对于一些租客反映出租方不愿缴纳税费的情况，刘副主任分析认为，部分房屋在出租时，会低于市场价租给租客，此时的出租方就不愿再承担房屋租赁相关的税费，“这种时候需要他们双方达成共识，谁来出这笔税费，我们是干涉不了的。”

　　打分对象：天河区黄村街道出租屋管理中心

　　本期得分：65

　　响应速度：20

　　处理力度：20

　　处理成效：15

　　市民评价：10

　　南都点评：多方说法表明，缴纳房屋租赁相关税费本与租客办理居住证无直接关系。虽然可能征收确实有困难，但倘若将征税工作与办证捆绑，把相关成本转嫁到租客身上，这是让租客承担原本不该承担的责任。对于A先生的遭遇，我们更愿意相信是操作失误的个例，也希望此事能够为有关部门敲响警钟，及时整改杜绝。这种市民“被自愿”的情形，可别再出现了！

　　采写：南都记者 魏志鑫 实习生 王荟琳 张国威 曾士铭

　　摄影：实习生 王帅