深圳前海扩大开放:拟取消或放宽境外投资限制

来源：21世纪经济报道

原标题：深圳前海扩大开放：拟取消或放宽境外投资者准入限制，开展技术移民试点

自贸片区逐步取消或者放宽境外投资者在金融、现代物流、信息服务、科技服务、文化服务、专业服务、医疗卫生等领域的资质要求、股权比例、经营范围等准入限制措施。

深圳前海进一步扩大开放。4月28日，《深圳经济特区前海蛇口自由贸易试验片区条例（草案）》（以下简称条例《草案》）提请市六届人大常委会第四十一次会议审议。在“投资开放”这个部分，《草案》提出，自贸片区实行外商投资准入前国民待遇、负面清单管理和非违规不干预的管理模式，探索实行外商投资试验性政策措施。此外，取消或放宽准入限制措施，自贸片区逐步取消或者放宽境外投资者在金融、现代物流、信息服务、科技服务、文化服务、专业服务、医疗卫生等领域的资质要求、股权比例、经营范围等准入限制措施。对于港澳投资者，《草案》提出，自贸片区应当落实内地与香港、澳门关于建立更紧密经贸关系的安排系列协议，探索对港澳企业自贸片区内投资取消所有准入限制条件，推动对港澳跨境服务贸易负面清单管理，促进与港澳服务贸易全面自由化。在自贸区的开放要素中，其中一个重要的方面在于对外破除贸易壁垒，实施投资便利化和贸易自由化。中国（深圳）综合开发研究院物流与供应链管理研究所所长王国文向21世纪经济报道记者表示，这是在扩大开放方面迈出了很大的一步。4月27日，前海蛇口自贸片区刚刚迎来了挂牌五周年。五年间，片区实际利用外资规模从2015年的22.3亿美元扩大至2019年的41.6亿美元，增长86.5%，外贸进出口总额从5734亿扩大至8721.9亿元，增长52.1%。取消或放宽境外投资者的准入限制，是否将带来前海外资投资规模的进一步迅速增长？王国文表示，准入门槛是一个方面，但光有准入还不够，在全世界都在争抢高端资源的时候，还需要有其他配套的政策组合拳。“比如半导体行业，如何让国外的产业链转移到中国，需要把产业链的要素补齐，这需要强大的政策去推动，包括对行业的一些特殊制度安排，比如退税补贴等。”上述《草案》还提出了相应的专业人才开放措施，具有境外职业资格的金融、会计、建筑、规划、设计、专利代理等服务领域专业人才，经备案后可以在自贸片区提供服务，其境外从业经历可以视同境内从业经历。除涉及国家主权和安全的职业外，允许境外人员在自贸片区申请参加我国相关职业资格考试。此外，支持自贸片区开展技术移民试点，建立和完善人才市场测试、积分评估等技术移民制度，优化外籍人才在自贸片区工作、出入境、停居留等手续。

2020重点推荐

三个靠谱的大湾区楼市公众号

欢迎关注

湾区置业

（提供更全面的大湾区房地产资讯）

---

置业大东莞

（聚焦东莞楼市，精准服务）

---

广州佛山地产

（聚焦广州佛山楼市）

扫描关注，财富升值！