突发：上海28幅土地使用权出让公示，最高书面报价105.59亿

　　5月20日，上海首批集中出让的地块详情发布公告。

　　共28幅商品住宅及含宅地块，分布在杨浦、闵行、嘉定、松江、奉贤、青浦、浦东、临港、静安、崇明、宝山、徐汇、普陀13个地区。

　　28幅地块起拍总价近700亿元。

　　出让面临新规：设涨停板，溢价10%封顶。

　　比如：

　　静安大宁商住办地块，最高楼板价约5.19万元/㎡

　　杨浦内中环间纯宅地，最高楼板价约6.45万元/㎡

　　徐汇滨江商住办地块，最高楼板价约4.58万元/㎡

　　普陀万里商住办地块，最高楼板价约3.22万元/㎡

　　详情如下：

　　上海市国有建设用地使用权出让公告

　　沪告字(2021)第053号

　　根据国家有关法律、法规和《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》、《上海市土地使用权出让办法》等规定，现发布涉及杨浦、闵行、嘉定、松江、奉贤、青浦、浦东、临港、静安、崇明、宝山、徐汇、普陀13个地区，共计28幅国有建设用地使用权的公告。现将有关情况公告如下：

　　一、出让地块的基本情况和规划指标要求

　　二、出让地块交易活动时间安排

　　地块交易活动时间安排参见http://ghzyj.sh.gov.cn/网站和http://www.shtdsc.com网站发布的出让地块进度安排表，具体以地块出让须知为准。

　　地块投标、开标、评标活动时间或现场交易会时间安排以届时发布的“确定出让方式的通知”为准。

　　三、申请资格及具体交易要求

　　中华人民共和国境内外的自然人、法人和其他组织，除法律、法规另有规定外，均可申请参加地块交易。具体交易资格及要求以地块出让须知为准。

　　本次国有建设用地使用权出让的地块详情及其具体交易要求详见地块出让文件(出让须知，出让预合同以及附录文件等)。竞买申请人(简称“申请人”)可自

　　2021年05月20日在http://ghzyj.sh.gov.cn网站和http://www.shtdsc.com网站下载，具体地址详见网站“地块信息―相关文档下载”。

　　四、交易结果发布

　　交易结束后10个工作日内，上述地块的交易结果将在市土地交易市场、各区土地交易服务窗口(具体地址详见出让公告附表，下同)和http://ghzyj.sh.gov.cn/网站、http://www.shtdsc.com网站发布。

　　五、其他事项

　　(一)确定出让方式规则以及确定入围竞标人规则具体详见本公告各地块出让须知第十条及附件1第三条第(三)款的相关内容。若地块采用有竞价招标方式出让，所有取得资格的申请人均须参与后续投开评活动。

　　(二)本批次住宅用地集中供地出让地块较多，敬请用地意向人务必仔细阅读各地块出让文件，提前办理CA数字证书、注册“网上受理平台”、并尽早提交交易申请。

　　六、注意事项

　　(一)本公告出让地块采用网上方式实施交易申请、挂牌报价等交易事项，需先取得CA数字证书后，登录上海市国有建设用地使用权出让网上交易系统受理平台(网址：http://b以下简称“网上受理平台”)进行。申请人请至http://www.shtdsc.com网站首页-客服专区-业务指南版块下载《网上受理平台操作指南》，并按具体要求实施相关操作。

　　(二)申请人应妥善保管CA数字证书及其密码，凭其CA数字证书登录网上受理平台所实施的行为，视为申请人的真实意思表示或经其合法授权。所产生的法律责任由申请人自行承担。

　　(三)申请人应提前做好土地交易前的各项准备，包括及时检查所使用的计算机系统等。若申请人

　　计算机系统遭遇网络安全事故(包括黑客攻击、病毒入侵等)、网络堵塞和系统软硬件故障等原因不能正常使用网上受理平台或实施相关交易行为的，应自行承担后果。若有问题咨询的，建议申请人提前拨打土地交易业务咨询电话。

　　(四)若网上受理平台发生故障无法正常使用的，挂牌人将中止网络服务，并及时在http://ghzyj.sh.gov.cn/网站和http://www.shtdsc.com网站发布相关通知。申请人或竞买人应按照通知的安排参与后续交易活动。

　　地块出让须知与本公告内容不一致的，以出让公告为准。

　　上海市土地交易市场

　　2021年05月20日

楼讯找房特邀评论员点评：

易居研究院智库中心研究总监严跃进

 5月20日，上海市发布2021年第一批集中供地的出让公告。此次土地共供应56幅土地，其中普通住宅用地占比50%。此次土地供应的总量、分布、结构等都值得行业的关注。

1、供地总量

根据此次供地计划，一共供应56幅土地。其中28幅土地属于普通住宅用地，剩下的28幅土地，主要包括租赁住房用地、城中村地块改造项目地块、征收安置房项目地块。从这个土地的结构情况看，实际上主要以普通住宅用地为主，兼顾租赁用地和其他用地。这也进一步说明上海集中供地的一个特点，即从解决大城市住房问题的角度出发，更多会从市场关注的普通住宅角度出发，积极增加供地。而此类地块也更多位于上海五大新城，包括嘉定、松江、奉贤、青浦、临港，这都较好地配合了新城建设的内容，有助于促进房源的供应和住房需求问题的解决。

2、交易规则

此次上海首批集中出让的宅地在竞价规则方面设定了地块起始价格、中止价和最高报价；地块最高报价一般限定为起始价的110%。此次土地出让的竞价方式为“举牌竞价+一次书面报价”，即先进行举牌竞价，举牌竞价未达到中止价的，以价高者得原则确定竞得人；当举牌竞价达到中止价时，交易转入一次书面报价。一次书面报价不得超过最高报价，并以最接近一次书面报价平均价的原则确定竞得人。从这个规定可以看出，控制地价的政策依然较多，通过书面报价的做法，能够防范盲目追高的报价方式。同时从实际过程看，也要求相关房企仔细计算地价的成本，理性高价和科学报价。在类似竞价规则下，预计地价水平将趋稳，也有助于后续房价的稳定。