深圳一季度仅出让1宗居住用地，产业用地渐成供地主流

4月下旬，武汉两天内成交13宗土地，成交金额超过310亿元。其中，5宗地块被融创以约188亿元收入囊中，多宗土地溢价出让，这与去年不少流拍和延期的局面形成了鲜明的对比。无独有偶，同为二线城市的合肥也以约2067亩计25宗土地约211亿元“高歌奏凯”。

不过，深圳土地市场一直比较紧俏，尤其是居住用地。近几年基本上一年只有三两宗。深圳公开市场的土地出让，已变为以新型产业用地为代表的工业用地为主；而居住用地的土地市场则绝大部分来自于城市更新。截至今年一季度，深圳全市仅出让1宗位于深汕合作区的居住用地。

一季度仅出让1宗居住用地

2019年一季度，深圳全市仅出让成交1宗居住用地，土地面积和建筑面积分别为135445.6平米和148990.16平米；与去年一季度相比，分别增长152.4%和减少40.5%。深圳去年一季度共出让4宗居住用地，其中3宗为70年全年期自持地块，均由深圳市人才安居集团有限公司拍下；另1宗居住用地由中海地产集团有限公司拍得，上述4宗土地分别位于龙岗区和坪山区。

经查询土地交易中心官网，今年一季度出让的宗地编号为X2018-0005的地块位于深山合作区的小漠南君寮片区。值得注意的是，该地块容积率仅为1.1，属于低密度住宅。不过，该地块虽为二类居住用地，但所属区域规划为文化旅游小镇。根据出让条件，土地竞得人还需投资建设并移交X2018-0006宗地的美术馆、艺术中心等文化设施以及宗地南边的香山文化公园给相关产权单位。另外，还对竞买人或其控股股东设置了“须已投资建设、持续运营管理至少一家5A级景区”的主体资格要求。

深圳产业用地占市场主流

今年一季度，深圳共出让7宗土地。其中，工业用地共5宗：新型产业用地4宗，土地面积和建筑面积分别为61275.32平米和379089平米，分别占一季度已出让工业用地总量的86.5%和90.8%；普通工业用地1宗，用地面积和建筑面积分别为9588.27平米和38353平米。另外，居住用地和商业用地各成交1宗。

根据土地交易官方数据，今年一季度深圳公开出让的4宗新型产业用地和1宗普通工业用地均为底价成交，基本延续了去年的情况。 去年深圳共成交17宗新型产业用地，均为底价成交；22宗普通工业用地中20宗为底价成交。

如何看待和理解深圳步入以新型产业用地为代表的工业用地占据主流的土地出让格局？对此，世联行集团研究部总监黄煌认为：一线城市，尤其是深圳已经成为中国城市发展的范例，已进入到以工商业税收为基础的城市发展时期。在这个时期土地被定位为城市的生产资料，以产业用地为代表的工业用地的限制性出让会逐步成为主流，纯市场化的交易退居为出让方式的补充手段，且更多集中于非招拍挂的二级市场。

【撰文】邱永宽

【作者】

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端