2025年东莞常住人口达到1140万人

近日，广东省东莞市发展趋势和改革创新局公示公告《广东省东莞市人口建设规划（2020-2035年）》（规划修编公布征求意见）（下称整体规划），公布征询建议。

整体规划表明，2025 年东莞市长住人口做到 1140 万人，2030 年长住人口做到 1230 万人，2035 年长住人口做到 1300 万人。

2025 年，户口人口 做到 360 万人。2030 年，户 籍人口达到 430 万人。2035 年，户口人口做到 500 万人。

以数据信息得知，2020年到2025年，东莞市长住人口整体规划提升约92万，户口人口整体规划提升96万人。

此外，整体规划明确提出，依据东莞市人口总产量管控总体目标锚 定住宅基本建设保障措施，科学合理明确整体规划期限内保障房的供货 总产量及其年增加保障房占有率。严格控制违法建筑新创建，关键 打压集体用地上的违章建筑。

确立中远期住宅基本建设总体目标，推动三 限房（共有产权住房）基本建设和分派示范点，增加住宅供货，扩 大确保范畴，不断提高城市对优秀人才的诱惑力。

以城市轨道正确引导城市产业链和定居空间规划，加速促进 TOD、TID 基本建设，推动路轨与其它交通方式对接，提 高交通出行对人口的聚集和疏通功效。

2025 年，中小学、 中学、普通高中环节和普高在校学生经营规模各自做到 90 万人、 33 万人、22 万人、13 万人。

人口数据信息

本市长住人口经营规模由 2010 年的 822.48 万人增加到 2020 年的 1048.36 万人。

自 2016 年逐渐，本市户口人口 加快提高，2020 年户口人口达 263.88 万人，占长住人口比 例为 25.2%。

2020 年本市长住人口中， 0-14 岁人口占有率 13.12%，15-59 岁人口占比 81.41%，我省第 一，60 岁及以上人口占有率 5.47%，在其中 65 岁及以上老龄化人 口占比 3.54%，我省仅次深圳市。

发展规划

到 2025 年，生孕适用现行政策逐步完善，人口经营规模平稳增 加，人口素养持续改进，人口构造逐渐提升，人口遍布更为 有效，优秀人才收益机制建设成果呈现，融入社会经济发展的公 共保障体系全方位完工，“补齐短板、高低项、提品质”总体目标初 步完成，基本上公共文化服务共享发展走在我省前端。

未来展望长期，人口转型升级基本完成，人口均衡发展趋势 基本上产生，完工粤港澳主要的优秀人才堡垒和“技能型人才 之都”，基本上完成“幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有 仁医、老有保养、住有环境优美、弱有众扶”，使人民幸福感、 满足感、归属感愈发丰富、更有确保、更可持续性，人口与经 济社会发展、資源自然环境的融洽水平明显提高。

● 2025 年长住人口做到 1140 万人，2030 年长住人口做到 1230 万人，2035 年长住人口做到 1300 万人。

● 中心城区人口聚集度进一步上 升，关键规划区和产业发展规划集聚区的人口聚集工作能力进一步增 强，长住人口和户口人口城市化率稳步提升，人口空间规划 更为提升。

促进完成适当生孕水准

深层次评定当地人口发展趋势局势、 工作中基本和现行政策执行风险性，科学合理制订实施意见，清除和废除 有关惩罚要求，将入户口、入校、新员工入职等与本人生孕状况全方位 挂钩。

加强住宅等适用 现行政策，对合乎本地保障性住房标准且有未成年子女的家中，根 据抚养未成年子女压力状况执行多元化租用和选购房子的 政策优惠。

对三孩现行政策执行前的 独生子家中和原乡村纯生二女家中，再次推行现行标准各类奖金扶持规章制度和政策优惠。

调节提升人口构造

2025 年，户口人口 做到 360 万人，占长住人口占比提高至 31.6%。2030 年，户 籍人口做到 430 万人，占长住人口占比提高至 36.6%。2035 年，户口人口做到 500 万人，占长住人口占比提高至 38.5%。

大力引入应届生专科 本科以上学历大学毕业生、高职院校（包含技工院校）毕业生落户我 市，吸引在莞公办专科学校大学毕业生，积极主动推动莞籍在外面在校大学生 重归。

2025 年、2030 年和 2035 年，15-59 岁人口占长住人口比例 各自维持在 79%、77%和 75%以上。

全面提高人口素养

积极推进东莞理工学院、 东莞市职业技术学校等在莞高等院校提速增效基本建设。大力引入世界各国一 流高校在莞基本建设研究生，夯实基础筹建大湾区大学，加速推 进中国香港城市高校（东莞市）基本建设，促进粤港澳办校資源、自主创新要 素的随意流动性和聚集，基本建设世界一流的研究型大学。

加速推 进东莞市原材料遗传基因高工院研究所、广东服务机器人科学研究 院、东莞市新能源技术研究所、东莞市人工智能技术行业技术性研究所等建 设。

不断完善最低工资保障机制 和工资集体协商规章制度，激发员工主动性与自觉性，完成公司 与员工双赢发展趋势。

搭建有效人口空间规划

逐渐撤销入城就 业日常生活 5 年以上和全家老小迁移的农牧业迁移人口、城乡平稳就 业日常生活的新生代农民工、乡村学员学业和参军入伍入城人口等重 点群体落户口限定。

大力促进“村改居”工程项目，增加城中村改造 综合性整顿幅度，加强安全工作，改进居住环境和品质，提升人口诱惑力。积极主动贯彻落实我国农村土地承包体制改革对策，提升农 村集体土地管理方法，维护农牧业迁移人口利益。

提升城市室内空间布局：

执行中心城区、东莞松山湖、滨海湾 新城区“三位一体”的现代都市强心发展战略，中心城区呈现“粤港澳都 市”的东莞市城市品牌形象，提高现代都市中心城市的首位度，加强高档 資源聚集发展趋势;东莞松山湖呈现“自主创新城市”的东莞市城市知名品牌， 积极推进东莞松山湖航天城、国际性创新创业社会治理,提高城市 综合服务作用，提高辐射源拉动功效;滨海湾新区呈现“将来 城市”的幸福宏伟蓝图，以土地整备、重要项目落地、规章制度对外开放 为提升，高质量市政规划“一廊两轴三版块”整体室内空间布局， 产生推动东莞市将来 30 年发展趋势的新增长极。

提高三个核心的 联络紧度，打造出中心城区-厚街-东莞虎门-滨海湾新区的当代 服务项目走廊，中心城区-寮步-大朗-东莞松山湖的自主创新走廊， 滨海湾新区-北京长安大岭山-东莞松山湖的智能制造走廊，正确引导高品质 資源和重点项目聚集合理布局，变成支撑点城市发展趋势的梁柱。

依据本市人口总产量管控总体目标锚 定住宅基本建设保障措施，科学合理明确整体规划期限内保障房的供货 总产量及其年增加保障房占有率。严格控制违法建筑新创建，关键 打压集体用地上的违章建筑。

以城市轨道正确引导城市产业链和定居空间规划，加速促进 TOD、TID 基本建设，推动路轨与其它交通方式对接，提 高交通出行对人口的聚集和疏通功效。

科学合理配备公共文化服务資源

2025 年，中小学、 中学、普通高中环节和普高在校学生经营规模各自做到 90 万人、 33 万人、22 万人、13 万人。2030 年，中小学、中学、普通高中阶 段和普高在校学生经营规模各自做到 98 万人、42 万人、31 万 人、20 万人。2035 年，中小学、中学、普通高中环节和普高 在校学生经营规模各自做到 104 万人、49 万人、39 万人、26 万人。

2025 年、2030 年、 2035 年，幼稚园在园生经营规模各自做到 41 万人、45 万人、48 万人。

推动基础教育高品质平衡发 展，提升中国公民办基础教育构造，推动知名校领导老师沟通交流轮岗制度， 探寻创建基础教育规划区综合体制，大力开展集团化办学，办完大门口的每一所学校。

提升基本 文化教育专业化水准。适用办完外籍人员儿女院校，激励莞澳港 三地中小学结成“姐妹”院校。

2025 年，千人门诊量做到 4.08 张，千人从业（助手）医生数做到 3.04 人。2030 年， 千人门诊量做到 4.18 张，千人从业（助手）医生数做到 3.2 人。2035 年，千人门诊量做到 4.39 张，千人从业（助手） 医生数做到 3.4 人。

确立中远期住宅基本建设总体目标，推动三 限房（共有产权住房）基本建设和分派示范点，增加住宅供货，扩 大确保范畴，不断提高城市对优秀人才的诱惑力。

2025 年、2030 年、2035 年，中 心市区机动性化城市交通分摊率各自做到 60%、63%、65%以 上。

加速路轨 1 地铁线基本建设，开 展策划新线路的项目前期，尽早产生城市路轨互联网技术骨干，发 挥城市路轨的城市交通技术骨干功效。

加速我省与穗深 已产生的共识的城市路轨路线的贯彻落实，加强与广东省惠州市在城市轨 道交通出行对接的整体规划科学研究。

自主创新人口管理方法与公共文化服务体制机制创新

建 立完善房屋租赁管理政策法规，将乡村没证农村自建房出租房的租用 个人行为列入管理方法。

增加全 市基本上文化教育公共文化服务现行政策综合幅度，推动基础教育院校免考 在附近选学校，将私立基础教育招生列入审核地统一管理方法， 与公办学校同歩招收，健全基础教育环节进城务工人员随迁 儿女积分规则入校现行政策，确保进城务工人员外来务工人员、家中经 济艰难学员、残障儿童等适龄青年学员能公平接纳基础教育。