中央一周内两次强调“房住不炒” 楼市“稳”是调控终极目标

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　　■中国经济时报记者 王松才

　　中共中央政治局7月30日召开会议，在部署下半年经济工作时，会议要求：“要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，促进房地产市场平稳健康发展。”业内人士认为，在当前经济形势错综复杂的局面下，再次强调“房住不炒”，凸显了中央确保楼市健康平稳发展的态度和决心。

　　中央高层一周内两次强调“房住不炒”

　　2020年上半年，随着疫情防控形势好转，全国多个热点城市房地产市场开始变得火热，“天价喝茶费”“万人摇号抢房”等消息层出不穷，炒房需求重出江湖，引发了市场的高度关注。人们不禁质疑：“房住不炒”的要求是否开始有了松动？

　　房价和市场异动的地区和城市迅速招来了调控政策升级打压，多地针对炒房需求实施精准打压，从市场准入和退出等层面出台有针对性的举措，迫使炒作需求离场。

　　事实上，仅在7月份的一周之内，高层关于“房住不炒”的表态已经有了两次。

　　据新华社消息，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正7月24日主持召开房地产工作座谈会，他表示：“牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段。”

　　同时韩正强调，坚持稳地价、稳房价、稳预期，因城施策、一城一策，从各地实际出发，采取差异化调控措施，及时科学精准调控，确保房地产市场平稳健康发展。

　　加上此次中央政治局会议再次强调“房住不炒”，已经是7月份一周内中央高层两次强调“房住不炒”。今年4月17日中央政治局会议就强调过“房住不炒”，中央多次重申“房住不炒”，显示了中央高层对于维护房地产市场稳定健康发展异常坚定的态度和决心。

　　在7月30日召开的中央政治局会议上，涉及到房地产相关领域，会议提出了三个方面的要求。

　　第一，要保持货币供应量和社会融资规模合理增长，推动综合融资成本明显下降。要确保新增融资重点流向制造业、中小微企业。

　　第二，要以新型城镇化带动投资和消费需求，推动城市群、都市圈一体化发展和体制机制创新。

　　第三，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，促进房地产市场平稳健康发展。

　　这三点内容总结起来，实际上对应了下半年房地产金融政策、城市群政策和房地产“三稳”政策。

　　楼市“稳”是调控终极目标

　　对于此次中央政治局会议所透露的信息，诸葛找房数据研究中心分析师王小嫱在接受中国经济时报记者采访时表示，“房住不炒”“房地产市场平稳发展”仍是房地产政策调控的关键词，自2017年以来，接连四次中央政治局会议都提到房地产平稳发展，房地产市场“稳”是政策调控的终极目标。

　　王小嫱认为，在本次的表述中，“房住不炒”的定位仍未变，刚需群体仍是政策的保护对象，弱化投机需求则是必然。如近期多个热点城市明确“无房家庭”的购房保障，打击假离婚等购房乱象。

　　易居研究院智库中心研究总监严跃进告诉中国经济时报记者，此次中央政治局会议继续定调，再次强调了“房住不炒”的思路，在当前特殊背景下具有积极的意义。

　　第一，“房住不炒”依然是政策的核心，各地需要时刻绷紧调控之弦，不可有轻易放松政策、放松调控的侥幸心理。

　　第二，若是后续各地楼市有不稳定的现象，尤其是地价和房价上涨等新情况，那么调控方面依然会积极予以管控。

　　第三，房地产市场应该更好扮演“稳定器”角色，进而为“十四五”发展提供更大的保障，所以，当前市场更不能乱。各类炒作情况在下半年依然会面临打压，尤其是近期的部分地区地价炒作等问题。

　　中国社科院世界经济与政治研究所国际投资室主任张明表示，中国房地产市场狂飙突进式增长的时期已经一去不复返，房地产将回归为一个利润率正常的行业，房地产投资将回归到一个投资回报率正常的时代。中国房地产市场未来将会迎来不同城市之间房价分化加剧与行业市场集中度提升的两大趋势。

　　监 制丨王忠宏 王 辉 王 彧

　　主 编丨毛晶慧 编 辑丨蒋 帅