近年来,我国城镇化进程逐步推进,很多农村人口进城成为市民。于是,人民日报就撰文指出:“落户政策的放开,并不等于会给楼市松绑!”。但房产专家则表示,户籍制度放开后,难道该城市的楼市就不会因为人口的大量流入而涨价吗?
实际上,中国目前户籍制度已经基本放开了,除一二线大型城市要控制人口增速外,其他三四线城市以下的户籍制度都已经放开,这意味着,农村人口随时可以搬到附近的中小城镇来生活。但即便是如此,我国的城镇化水平仍然不高,到目前为止还只有58%,这与发达国家的80%以上的城镇化率,差距还不小。
那么,国家放开落户政策究竟有啥用意呢?一是,户籍制度牢牢限制了人口的流动,目前全球只有少数像朝鲜、古巴等国家还有户籍制度,其他的国家都没有户籍制度,国民愿意呆在哪里都可以,没有户籍制度的约束,有利于人才引进,并且促进当地消费,拉动经济增长。
二是,大城市商品房库存比较容易消化掉,但是三四线城市商品房库存太高,过剩的库存需要消化,一些中小城市由于前几年开发商拼命造房,如今仅存量房的商品房去库存就比较严峻.。所以,放开户籍制度,就是要让农村人口进城买房,消化掉三四线城市及以下库存商品房产,便能化解潜在的系统性金融风险。
其实,近年来媒体不断传出,农民工到附近中小城市或乡镇买房的事情。有很多农民工在大城市工作,但大城市的高房价让人望而生畏。所以,农民工都对购买大城市房子,都失去了信心。于是,就到自己家乡附近的中小城市来买房,所以,这几年三四线城市,有不少农民工扎堆买房置业的事情屡有发生。
从目前情况看,大城市并没有放开户籍制度,外省市人口要想落户是有难度的。而三四线城市及以下户籍制度放开了,但也没有给楼市松绑。放开落户制度与松绑楼市是两码事情:首先,现在很多农村人口呆在家乡觉得挺不错的,农忙时下地干干活,农闲时在家附近打打临工,或做做小生意,过着慢节奏的无忧生活,如果再跑到城市里来做市民,又要重新找工作,又要买房子,生活压力很大,根本没这个必要。放开户籍之后,农村人口未必愿意来做市民。
再者,现在中小城市本身产业基础薄弱,基础设施落后,人口流出大于流入,全省GDP排名处于中下游水平,根本不具备多大吸引力,就算放开落户政策,也无法吸引农村人口大量流入。对于农村人口来说,他们想到大城市落户,但门槛又过高,而到县级城市落户,他们又瞧不上当地经济、就业等综合实力。
最后,即使放开户籍制度,部分农村人口也愿意进入三四线城市或者县级城市。而对七八千甚至上万的中小城市的房价,农村人员购买力比城里的工薪族更弱,指望他们来消化掉前期热点城市的高房价问题,有点不切实际。现在农村人口即使进城打工,也是租房子住,真正买房自居的很少见。所以,放开落户政策,并不能够推高当地中小城市的房价。
人民日报称,落户放开,并不等于放松楼市调控。原因很简单,目前国内放开落户只有三四线城以下房产,而农民都觉得家乡日子过得好,都不愿意到三四线城市来落户,同时,即使放宽户籍制度,只能是一二线城市以下城市房产,其吸引力本身就不大。而即使放开对落户限制,进城的人口也可以租房居住,未来大中城市的住房租赁市场会有一个较好的发展期,随着,国内商品房价居高不下,就算落户政策放开,也未必有多少农村人口买得起房的,而且当地的房地产政策还是要继续执行打击投机性需求,这个政策是不会改变的。
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