金山区区长胡卫国：销售公租房，开发商已经违法了

为了回笼资金，金山区公租房项目御府公寓的开发商，几年来一直以“长期租赁”的名义，对外违规销售公租房，使保障房名存实亡。怎样才能有效遏制开发商的违规操作？如何完善公租房的运作模式，真正发挥保障房的作用，将好事做好？7月26日，做客2019“夏令热线·区长访谈”节目的金山区委副书记、区长胡卫国对解放日报·上观新闻记者提出的问题进行了回应。（详情请浏览《公租房可以买卖？还能3年拿产证？上海金山区一开发商为回笼资金违规大打“擦边球”》）

连线中，金山区房管局局长戴宏辉称“对这个情况是了解的”。他说：“假借长期租赁名义，以租代售的行为是违反公共租赁住房管理办法的规定的，所以这个事情要予以制止。”戴宏辉介绍，房管局已经采取了诸多措施，防止开发商的违规操作蔓延；同时，御府公寓项目体量很大，有1900多套房屋、将近13万平方米的建筑面积，投入投资量也很大。区房管局也考虑了开发商的实际需求，预防开发企业可能会面临的资金风险，一直在研究和制定、采取一些措施。戴宏辉说：“在市房管局的大力支持和指导下，区房管局正在探索解决方案。”

金山工业区副总经理王益明则介绍，金山工业区对这块公租房的需求还是很迫切的。工业区通过市场方式引进了开发企业，但在项目推进中，企业可能碰到一些资金的问题。眼下已到最后验收阶段，可能会影响项目的完成。那么，如果不违规销售，开发企业能确保项目顺利完成吗？王益明说：“据我了解，目前的资金已经得到了较好的解决，后续已经跟上了。”

听完两个部门的介绍，胡卫国称，金山工业区这几年发展比较快，引进了大量的企业，员工也比较多，所以对公租房的需求量非常大。但是在土地拍卖过程中，土地的用途都是很明确的。是公租房还是商品房，能不能销售，公租房是长持有长投资，商品房是短投资快回报，开发商对这些应该都是明白的。所以，开发商严格意义上已经违法了。开发商减轻资金的压力是可以理解的，但是不允许以欺诈的手段欺骗消费者。消费者反映，买房时承诺3年可以拿到证，但是事实上公租房只租不售，拿证难度非常高。

“接下来请房管局、工业区齐心协力”，胡卫国要求相关部门一是要“进场告示”，要前往御府公寓的租赁中心，向市民告示“这是一个公租房、保障房，不可以销售”；二是要“派人进驻”，工业区、房管局派人都可以，要及时劝阻上门销售房子的现象；第三是要“提前介入”，采取必要的措施，排除开发商资金断裂的可能性。“当然假如确实违法，该追究责任的还要追究、要处理。”

同时，胡卫国也提到了背后更深层次的问题：“公租房开发的周期，开发成本的回收期相对比较长，现在国家法律法规都有明确规定的。但是怎么样既把公租房市场供应好，满足老百姓需求，又帮助解决开发商资金回笼，两者之间怎么取得平衡，我觉得有关部门还是要做一些探索，做一些研究。”胡卫国也要求公租房项目的推进中，不能不加选择地随意挑一些开发商，还是要有准入门槛，要把公租房开发主体和建设单位资质、信誉、实力作为首先考核的条件。

7月29日做客上海人民广播电台全媒体直播室的，是奉贤区区长郭芳。

栏目主编：毛锦伟 文字编辑：毛锦伟