华略智库金融研究院执行院长赵永超：一批新的金融明星城市将诞生

大河报·大河财立方上海特派记者丘眉

眼下正是各地开展有关“十四五”规划编制的关键时期，华略智库金融研究院（以下简称华略智库）先后承接了部分省市金融“十四五”规划的前期研究工作。

结合对各地金融“十四五”规划的研究，华略智库11月17日在官方微信中公开提出了我国金融“十四五”发展的主要方向的基本判断，并谈及我国金融未来五年乃至更长一段时间发展的思考。

11月20日，大河财立方·上海会客厅对话华略智库金融研究院执行院长赵永超。

华略智库金融研究院执行院长赵永超

大河财立方·上海会客厅：你们的研究指出，中国区域金融中心的集聚效应将进一步加强，功能性、特色型区域金融中心将加快发展。前一阶段，中国区域金融中心的发展比其他产业区域中心的发展似乎偏慢。对此你们怎么看？

赵永超：区域金融业的发展有其内在的规律，其中最重要的特点是要平衡区域金融发展和风险。最近几年我国金融业正积极地推进供给侧结构性改革，金融行业结构在向好优化的同时，也容易导致局部性金融风险的发生，防范区域金融风险成为这一阶段各地的重点中心工作之一，一定程度上减缓了区域金融中心的发展。此外，我国金融监管体制也在调整过渡期，地方金融管理体制的调整也一定程度上影响了区域金融中心的建设工作。

大河财立方·上海会客厅：现在可以说区域金融中心已经进入加速新阶段？标志是什么？为什么现在开始加速了？

赵永超：内外两个原因都有。

一方面，从外部讲，我国新一轮的金融开放，将有利于引入新的源头活水。我们知道，开放是金融发展的一个重要动力，我国正在经历一个新的更高层次的全方位开放阶段，比如最近我们降低了外资金融机构的持股比例，各地新建的自贸区也将金融开放作为一个重点工作来抓，上海自贸区临港新片区更是将资本的自由流动作为未来改革的一个重点方向。这些都预示着新一轮金融开放的到来。

另一方面是内部的一个变化。我国的监管体制正日益完善，相关金融监管的规则日益清晰，这样会促进我国的金融业在新的监管平台上，实现一个更加良性的发展。此外技术对于金融业的颠覆，我们认为正处于一个关键节点，随着未来我国以数字货币为代表的新金融科技发展，金融业将会迎来一个质的突破，这是第三次信息革命带给金融业的一个重要的推动力。

大河财立方·上海会客厅：将是哪些具体功能以及特色会首先突出体现在区域金融中心？

赵永超：可能在几个新的方面实现一些新的功能定位。第一，比如在开放方面，会依据新的开放形势和开放定位，形成一批新的开放型金融产业和机构，比如跨境金融等；第二，是金融科技，我们判断科技与各个产业的结合会加速各个产业的数字化转型，特别是通过数字建立产业与金融的直接对接，会推动传统金融业向数字金融发展，如区块链金融甚至物联网金融；第三，随着区域一体化的协同，随着相关产业分布调整和地方消费升级，会产生一些新的金融需求。如何抓住这些需求并形成自己的金融特点，也是建设区域金融中心的一个重要思考方面。

大河财立方·上海会客厅：你们的研究指出，我国将初步形成特色鲜明层次丰富的金融城市梯队。请您再具体解释下“金融城市梯队”。这样的梯队眼下方初步形成，比较国际经验，是晚还是早？

赵永超：我们认为建设金融城市梯队是需要一定的内外部条件的，目前来看也正是加快形成金融梯队一个比较好的时间点。我们可以从三个角度来理解金融城市梯队的概念。

第一是从国际的角度。我国的主要城市群将大幅度地融入全球的金融产业链分工，这是与我国的人民币国际化地位和大国地位相匹配和相适应的。所以金融城市梯队的首要概念，是城市群的金融国际化竞争下，区域内围绕核心城市的区域性金融集群形成的金融城市梯队。

第二是区域协同一体化的角度。我们认为中国经济发展到目前的阶段，其中的一个重要的动力，是通过加快打造内部协同一体化来推动经济结构新一轮的良性增长。这势必意味着之前核心城市向周边城市进行资源扩散，这就为未来金融梯队形成一个很好的基础条件。

第三是金融业本身的进一步细化。其中一个主要动力是服务对象的分工细化。比如最近我们可以看到互联网经济，或者未来的5G经济的发展，新的产业业态需要新的金融服务业态与之匹配，这会进一步细化金融服务的分工，为形成一个区域金融城市梯队创造基本动力。

大河财立方·上海会客厅：你们明确表示，“十四五”时期有望产生一批新的金融明星城市。请问它们将具备哪些特点？作为新一线城市包括郑州等该怎样抓住这样的时机？

赵永超：相对的，新一轮区域金融中心的建设将呈现出更加国际化、更加协同化、更加专业化的特征。郑州作为中原城市群的核心城市，应抓住河南自贸区建设的机遇。首先要提高自身金融站位，从国际金融城市分工的角度来明确回答郑州的定位，特别是对于某些行业以及产品特殊性的角度，提高相关金融要素的国际化配置水平；其次要谋划中原地区金融对于引导沿海金融向内地金融辐射发展，应该承担什么样的定位；最后要形成郑州自身专业金融的一个高地，并在政策、载体、机构、服务等方面形成一个集中突破，高度显示的发展态势。

大河财立方·上海会客厅：在新的金融明星城市中，产业的发展将发生怎样的变化？

赵永超：这一点我们华略智库金融研究院还在深入进行研究和调查。就目前我们研究的成果看，新的监管环境、新的金融机构、新的金融产品、新的金融载体是一个基本的变化。比如金融机构的一个变化，从最近主要的金融机构招聘的人员结构来看，IT人员和科技人员成为最重要的招聘对象，高盛更称自己是个技术公司。未来金融科技是否会产生技术外溢？我们还在研究观察。再比如金融新型的载体，我们之前的金融载体主要是指甲级写字楼这种高层建筑为主的金融产业集聚形态，那么未来是否往更生态更加复合的产业形态载体方向发展？这个还要再观察。

责编: 刘赟 | 审核:李震 | 总监:万军伟

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