对于国内两大超级城市，北京和上海，由于人口流入净值过大，均采取了不得已的控制人口的举措。其中，最直接的举措就是限制户口。但是，在今年的临港自贸区成立之后，上海意外的开放户口审批权给浦东新区，这就意味着上海在户口方面放松了限制，释放了更多的名额。除此之外，临港还在落户多项要求上降低了门槛。一方面控制人口，上海似乎已人满为患；一方面降低落户门槛，上海似乎又人才紧缺。
那么，我们不禁会问，上海，到底缺不缺人才？
众所周知，上海在人口数量上，有一个硬性指标：2035年，常住人口控制在2500万左右。有很多人对“2500万”所指的“常住人口“认知模糊。有人以为是拥有上海户口的上海人，有人认为在上海区域的所有人，在这里，狗哥科普一下“常住人口”：全年经常在家或在家居住6个月以上，也包括流动人口在所在的城市居住就称常住人口。2018年以前，上海居住证期限就是6个月；2018年，居住证期限由6个月延至1年。显然，基于此项规定，针对上海市的常住人口可以理解为：上海户籍人口+持有居住证的外地人口。
截至2018年末，上海市全市常住人口总数为2423.78万人。其中，户籍常住人口1447.57万人，外来常住人口976.21万人。再看2000年-2018年常住人口数量变化表，可知自2003年开始，常住人口数量一直保持高位增长，于2010年达到顶峰，然后增长数量逐渐回落。从2015年开始，人口开始出现了负增长。从2015年到2018年三年时间，常住人口数量仅增长8万。
从表中的户籍人口数量增长情况来看，除了2008年、2011年出现负增长和2010年数量较大，其余年份增长数量皆控制在10万以内，年平均增长数量在6万左右。相比于较为稳定户籍人口增长数量，常住人口增长数量则波动非常大。但可以看出来，外来常住人口数量于2013年以前持续增长，2013年以后，总数量控制在980万左右。
那么，为何在2013年后，外来常住人口数量较为稳定？而且这种稳定并不是一种线性的趋向于稳定，而是突然变化的。因此，我们可以猜测，2013年前后一定有一只手控制着这个数据，但本篇文章不对此细究。我们知道，户籍人口可以通过限制落户条件、延长审批时间进行有效控制，但对于外来常住人口，总不能“拒客于千里之外”。因此，外来常住人口数量很难控制，但上海依然具有控制外来常住人口数量的手段。
前面说到，外来常住人口指办理了居住证的外来人口，因此，上海可以通过控制居住证的数量“刻意”减少常住人口数量。如何控制？狗哥觉得有两种途径，一是提高居住证申请条件，二是延长审批时间。2018年，上海出台新规：一是延长了拿证时间（6个月），二是增加了租赁合同网签的办理要求。这两条新规很明显与我的推断一致。因此，按照这个逻辑，未来上海居住证将继续朝着这个方向从严、从缓，达到“伪造”常住人口数量的目的。
另一方面，上海一直试图产业转移，将一些低端、污染等产业转移到周边城市，避免产业过于集中，形成虹吸效应，有效带动周边城市发展，为周边城市创造就业机会、吸引更多人才。在这些措施里，上海扮演了老大哥。
近日，长三角一体化文件发布，上海作为老大哥，将带动江浙皖三个小弟一起发展，尤其是近沪一带。按照规划，未来的多数人才将有更多的城市进行选择，长三角一体化也将给生活、工作带来更多的便利性，上海不再是那个必去不可的城市。因此，长三角一体化，有利于上海更好的控制人口数量。这种控制虽然是被动的，但是线性的、长期的、治本的。
按照相关统计，如春运客流量，上海区域内人口数量远超过2500万人。这就意味着户口依然是一种刚需，极其强烈的刚需。2035年常住人口控制在2500万，假如按照目前的节奏，这是一项不可能的任务。
在人口方面，有一个要素不得不提，就是老龄化的问题。根据一般经验，越是发达的地区，老龄化越严重。根据相关报道，上海是全国最早进入人口老龄化的城市之一，预计2020年上海的60岁以上户籍老年人口达530余万，老龄化程度将达到36%。而上海只有1400多万户籍人口，老龄化将使得户籍人口数量大幅下降。
因此，回归到前文的问题：上海到底缺不缺人才？我们根据上述分析可以得出结论：上海虽然目前常住人口数量已接近限值，但由于老龄化问题日渐严峻将导致户籍人口数量大幅下降，又通过疏散产业、引导人才均衡发展，同时拥有多种控制人口的行政手段，所以在临港需要人才的时候，敢适当放开人口限制。
另外，从临港放松落户限制这件事上，我觉得上海以后依然会在人口数量上留有余量，以应对可能突然需要大量人才的情况。根据上海规划，未来的上海将建立全球卓越的城市。如果不出现巨大改革（或变故），上海户口依然是中国最有价值户口之一。等老龄化问题过后，人口数量如果依然接近2500万，那么，上海必须在户口政策上从严、从缓，而且是一种常态化的从严、从缓。
所以说，目前，临港是一个机会。
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