两个月内广深党政一把手密切互访,透露将联手推动“科创大业”

南方都市报 2019-10-31 23:25 阅读 1000+

一个小时车程的老朋友又来访深了。9月5日,深圳市委书记王伟中、市长陈如桂率党政代表团赴广州考察学习,并签署了两城之间的《广州市深圳市深化战略合作框架协议》。时隔一个月后,10月29日,广州市委书记张硕辅、市长温国辉率党政代表团赴深圳考察学习。值得注意的是,上一次深圳访穗是在“先行示范区”公布不到20天时间,而这一次广州访深则又是在“四个新出彩”下发不到一周时间。

不管是建设先行示范区还是实现四个“新出彩”,广深携手合作都是大势所趋,而广深互访、精准调研也透露出下一步合作的方向——科创平台。

访问的参观重点领域指向科创平台

上个月,深圳党政代表团一行,在广州考察了南沙新区和自贸区南沙片区开发建设、无人驾驶产业发展、广州海洋地质调查局南沙科研基地建设发展等情况。这个月,广州党政代表团一行,又实地考察了深圳的光明科学城、深港科技创新合作区、后海金融商务总部基地等重大创新平台和研祥高科技控股集团及城市环境。

从这两次时间如此接近的考察来看,主题都围绕着“科创”。先看深圳重点考察的“广州南沙科学城”,这是继广州科学城之后,再次大手笔打造的一座科学城,最新规划总面积达到99平方公里,聚焦海洋、空天、能源、环境、信息等科学领域。

根据9月份的最新规划,广州南沙科学城是朝着打造综合性国家科学中心的目标行进,以中国科学院明珠科学园建设为牵引,重点打造重大科技基础设施、前沿交叉学科平台、成果转化中试应用、科教融合等四大功能区。而广州党政代表团来深考察的深圳光明科学城和深港科技创新合作区,对于深圳来说更是政府重点打造的“四大平台”之二,也是布局了大科学装置,为了争取综合性国家科学中心。

虽说是同质化竞争,但也有合作的空间。在近日下发的《中共广东省委全面深化改革委员会关于印发广州市推动“四个出新出彩”行动方案的通知》中就特别提到,广深两市重大平台要加强合作,特别指出“加强南沙科学城、中新广州知识城、广州科学城与光明科学城、深港科技创新合作区、西丽湖国际科教城、东莞中子科学城等重大创新载体的对接合作”。

两个月内广深党政一把手密切互访,透露将联手推动“科创大业”

南都记者 陈冲 摄

三个重大平台各有侧重、相互交叉,给合作带来可能性

具体怎么合作,还要看双方的发展侧重点。

广州党政代表团参观的首站光明科学城,今年1月份才正式开工,规划了大科学装置集群、科教融合集群、科技创新集群这三大科学集群,首期还规划了6个大科学装置,包括脑解析与脑模拟设施、合成生物研究设施、精准医学影像大设施、材料基因组大科学装置平台,以及空间环境与物质作用研究设备等。

而第二站来到的深港科技创新合作区,10月10日,新一代信息技术产业园、深港国际科技园(广田国际中心)、国际生物医药产业园、国际量子研究中心、湾区国际金融科技城、华强北5G应用体验街区“五园一街”同步启幕,主要聚焦5G、生物医药、量子研究、金融科技等领域,将成为推动深圳建设“综合性国家科学中心”主阵地的重要引擎。

从光明科学城关注的AI、生物学、材料学、空间科学等领域,到深港科技创新合作区关注的5G、金融、医疗、量子等领域,再到南沙科学城聚焦的海洋、空天、能源、环境、信息等科学领域。可以看出的是,这些重大平台的研究项目各有侧重、相互交叉,这就给未来的产学研合作带来了可能性。

但是在现阶段,广深两市政府高层的互访主要还是增进相互的了解、共同商议建设的方向、拟定合作的框架,尤其是在建设方面,互访能够相互取经。

两个月内广深党政一把手密切互访,透露将联手推动“科创大业”

南都记者 顾威 摄

深中通道建成后,南沙连接前海成为广深合作重要阵地

在9月份的那次广深两市一把手的见面中,签订了《广州市深圳市深化战略合作框架协议》,提出两市将在共建国际科技创新中心、打造国际性综合交通枢纽、共建具有国际竞争力的现代产业体系、共同引领“一核一带一区”建设等领域合作。这一次的“四个新出彩”中,也提到了广深携手共同做大港口经济,谋划第二高铁的内容。

而做大港口经济,看点还是在南沙上。随着深中通道以及其延伸项目在2024年正式完工,意味着该条通道分别在深圳、中山和广州南沙有三个登陆点,届时南沙将快速与深圳前海连接,它将成为广深合作的重要阵地。

广深科技创新走廊规划的技术团队项目负责人、广东省城乡规划设计研究院总工程师马向明就曾指出,南沙的定位应是成为广深合作的场所,广州的机构密度很大,很多国家都是在广州设点办理各种事务的,而深圳民企发达,这两者结合是南沙可以思考的。这一点在此次广州党政代表团来深圳的考察中也能看出一二,不光是考察了两个科创平台,还考察了后海金融商务总部和研祥高科技控股集团。

前者汇聚了腾讯、阿里、华润、中海、恒大等约80多家世界知名总部企业,后者是总部在南山区的中国特种计算机行业龙头企业。能够对接上深圳的“民企天团”,能够带动南沙再向上突破,同时也是广州党政代表团此次来交流的议题之一——深圳培育高新科技企业的土壤是什么。

除了从具体的点对点上来说广深合作,从整体框架上来看广深合作也颇具看点。这一次省里出台的“四个新出彩”行动方案,特别指出了要参照支持深圳建设先行示范区模式,牵头建立支持广州的工作机制和特事特办机制。

在广州的“四个新出彩”中,多次提到了广深这两座双子星城市的合作互动,包括加强上下游产业链合作;共同打造国际多式联运中心、全球供应链管理中心、国际物流航运中心;加强南沙粤港澳全面合作示范区和前海深港现代服务业合作区的合作;支持广深两地深化港口基础设施建设合资合作;谋划建设广深第二高铁等等。

从科创角度来看,广深也是各有优势。中国深圳综合开发研究院常务副院长郭万达就指出,广州更侧重于科技中心,深圳更侧重于创新产业中心,偏向科技的转化和市场化的运用。

广深在科创上的合作空间,也得到了官方的认证。在10月29日的这一次见面中,张硕辅表示,要在共建广深港澳科技创新走廊、战略性新兴产业合作、交通基础设施交通互联等方面加快步伐。深圳市长陈如桂则表示,积极学习借鉴广州加快推进“四个出新出彩”的好经验、好做法,全面加强两地的务实交流合作,携手推进粤港澳大湾区建设,努力实现广深比翼齐飞、双轮驱动。

从另一个角度来看,广深的密切合作与两座城市逐渐壮大的经济实力和城市格局息息相关,而这种角色上的变化不仅仅发生在广深之间,也发生在深圳与省内的其他城市之间。

10月份,除了广州党政代表团以外,江门市委书记林应武也率领江门市党政代表团来深考察,自林应武2016年上任后曾多次率队来深圳寻求合作空间,而这一次的到来跟最新的交通利好有关。被称作高铁版“深中通道”的深茂铁路深江段有望在今年年底开工,预计要用5年半时间建成,可以填上大湾区高铁沿海通道的空白,届时从深圳到江门只需要一个小时。

在此基础上,深圳打通与珠江西岸的合作路径变得越来越清晰。据不完全统计,这两年江门引进了接近70户深圳企业,总投资超过800亿元。而10月18日在深圳举办2019江门(深圳)投资合作交流会,21个项目签约,揽资近230亿元。江门在承接深圳的产业溢出,深圳也借由此机会解决土地资源紧缺的问题,慢慢打开与珠江西岸城市合作的规划图。

未来相信随着更多的交通、政策利好,深圳还将与省内的兄弟城市继续谱写全新的合作版图。采写:南都记者 傅静怡

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