继续强调“房住不炒”定位 因城施策促进房地产业良性循环和健康

3月5日，十三届全国人大常委会五次大会开幕会在北京人民大会堂揭幕，国家总理李总理作政府工作报告。

针对2022年房地产业层面的工作部署，共120余字。工作报告指出，再次确保好人民群众住宅需求。坚持不懈房屋是拿来住的、并不是用于炒的精准定位，探寻新的发展方式，坚持不懈租购并举，加速发展长租房市场，推动保障房基本建设，适用商住楼销售市场更强达到买房者的有效住宅需求，稳土地价格、稳房子价格、稳预期，因城强化措施推动房地产行业稳步发展和身心健康发展。

与以往政府工作报告对比，2022年房地产业工作目标有什么转变？澎湃新闻网（www.thepaper.cn）对政府工作报告中的关键內容作逐一讲解。

再次注重“房住不炒”精准定位

政府工作报告指出，坚持不懈房屋是拿来住的、并不是用于炒的精准定位。

中原地产总裁投资分析师张大伟指出，持续很多年确立了“房住不炒”，意味着了房地产业不容易再度全方位刺激性比较宽松。2022年政府工作报告再度谈及“房住不炒”，意味着了房地产调控的基本不容易转变，房地产业的总体平稳仍然是管控的具体方位，房地产业不容易发生显著暴涨。“房住不炒”也象征了将来楼市新政策将仍然打压项目投资投机性，对真正定居需求维护，将来调整的现行政策也有益于刚性需求。

有效住宅需求受毫无疑问

政府工作报告指出，适用商住楼销售市场更强达到买房者的有效住宅需求。

贝壳研究院总裁投资分析师许小荣指出，有效住宅需求中包含刚性需求和改善性住房需求。因而调控政策在确保刚性需求的并且达到改善性住房需求是重要。事实上，改善性住房需求在市場中的占有率不断提升，贝壳研究院估计，全国各地改进性买房需求可以占据50%-60%，包含质量的提升和地域的改进。推动改进型需求释放出来，既可以连通二手房、新房子和土地出让的循环系统，也可以推动大城市升级改造项目投资，针对发展租赁销售市场也是有十分大的协助。可以说，在当前形势下，推动改进型需求可以合理减轻房地产开发商资产困境。

因城强化措施推动领域身心健康发展

政府工作报告指出，因城强化措施推动房地产行业稳步发展和身心健康发展。

广东省住宅政策研究管理中心研究者李宇嘉指出，平稳的文化建设下，2022年估计会出现较多大城市放开调控政策，乃至会颁布帮扶领域的各项政策，可是，政府工作报告也再度注重“房住不炒”，这也表明，颁布qflp现行政策没什么问题，但不可以提升刺激性房地产、股灾、拉高土地价格房子价格的道德底线。与此同时，因城强化措施也代表着不是哪个城市都能够颁布相近现行政策。假如后面销售市场反跳，预估管控缩紧的主旋律又会有优势。

许小荣提及，现阶段已经有一部分地区因城强化措施，根据优秀人才房补、提升个人公积金贷款额、减少房贷首付比例、撤销认房又认贷等现行政策，从需求端进一步减少买房成本费，合理推动了市面的筑底修补。预估中后期房地产业适用现行政策幅度进一步加强、大城市范畴扩张，2022年全年度房地产业稳步发展修补，完成稳步发展和身心健康发展，为平稳宏观经济政策股票大盘充分发挥主动功效。

突显加速发展长租房发展

政府工作报告指出，探寻新的发展方式，坚持不懈租购并举，加速发展长租房市场，推动保障房基本建设。

许小荣提及，继2018年全国两会后，今年两会再度注重租购并举的发展战略，代表着2022年租赁行业将在租赁“确保 销售市场”两条线并行处理发展，一同处理大都市不一样种类群体的租房子问题，租赁楼盘供给侧结构不断获得提升。另一方面长租房市场将获得迅速发展，适用现行政策加速颁布。上年全国两会明确提出“标准发展长租房市场”，伴随着上年中间、地区对于租赁行业管控制度的颁布，租赁销售市场规范性发展自然环境基本上产生，2022年将大量颁布土地资源、金融业等适用租赁社会化发展的适用现行政策，根据充分发挥企业登记的能量，处理大都市房客多元化、质量化的租赁需求。

58房屋研究所院区医生张波也指出，政府工作报告突显加速发展长租房的发展，关键或是处理大都市住宅突显问题。与此同时，根据提升保障性住房租赁住宅的方法来化解一部分没房新市民尤其是年轻人的定居问题。除此之外，不断加强企业登记参加租赁住宅建设规划的主动性，合理提升租赁楼盘供应量，与此同时降低企业成本楼盘，将有效的改进租赁楼盘供求矛盾和失衡问题。

注重领域“稳”字做头像

政府工作报告指出，稳土地价格、稳房子价格、稳预期。

浙大世界协同国际商学院数据经济与金融自主创新研究所联席会议负责人、研究者盘和林指出，2022年房地产业更注重“稳”，这与去年年底中间经济会议明确提出的“稳字做头像、稳中有进”的作业总主旋律也基本一致。总的来说，2022年的房地产业应当会更好于上年，但也必须留意房子价格、土地价格及其预估的平稳，这也代表着政府部门不期待房地产业发生上涨或暴跌。

另一方面，ICCRA住宅租赁产业链研究院院长赵然觉得，将来保障性住房租赁住宅销售市场供应将具有加强民生工程兜底保障的功效，处理人民群众的住宅社会问题，真真正正完成房住不炒、调控房子价格。从发展循环系统视角，保障性住房租赁住宅公募REITs将以长期主义的拥有经营逻辑性不断创新房地产行业“资金回笼”的市场销售逻辑性，推动领域稳步发展和身心健康发展，从源头上完成平稳土地价格、平稳房子价格的总体目标。