8月26日，中共中央宣传部召开新闻发布会，并发布文献《中国共产党的历史使命与行动价值》。1共同富裕不搞“杀富济贫”中央财办分管日常工作的副主任韩文秀在现场介绍，共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，也是人民群众的共同期盼。前不久，中央财经委员会第十次会议，对共同富裕问题进行了专题研究，总书记在会上发表了重要讲话，作了全面部署。要从几个方面来把握好。第一，什么是共同富裕。我们已经全面建成小康社会，在这个基础上，要继续把做大蛋糕和分好蛋糕两件事情办好，大力推动高质量发展，普遍提高城乡居民收入水平，逐步缩小分配差距，坚决防止两极分化。共同富裕是全体人民的富裕，不是少数人的富裕；是人民群众物质生活和精神生活双富裕，不是仅仅物质上富裕而精神上空虚；是仍然存在一定差距的共同富裕，不是整齐划一的平均主义同等富裕。第二，我们靠什么来实现共同富裕。共同富裕要靠共同奋斗，这是根本途径。要鼓励勤劳致富、创新致富，鼓励辛勤劳动、合法经营、敢于创业的致富带头人，允许一部分人先富起来，先富带后富、帮后富，不搞“杀富济贫”。要坚持在发展中保障和改善民生，为人民提高受教育程度、增强发展能力，创造更加普惠、公平的条件，畅通社会向上流动的通道，给更多人创造致富的机会。要扎实推进基本公共服务均等化，坚持尽力而为、量力而行，防止落入福利主义的陷阱，我们不能等靠要，不能养懒汉。要构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，加大税收、社保、转移支付等等调节的力度，扩大中等收入群体，形成中间大、两头小的橄榄形分配结构。第三次分配是在自愿基础上的，不是强制的，国家税收政策要给予适当激励，通过慈善捐赠等方式，起到改善分配结构的补充作用。第三，要充分估计实现共同富裕的长期性、艰巨性、复杂性。我国正在全面建设社会主义现代化国家，由全面小康迈向共同富裕，由中等收入国家发展成为高收入国家，实现共同富裕是一个在动态中向前发展的过程，不可能一蹴而就，也不可能齐头并进。我们要坚持稳中求进、循序渐进、久久为功，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，在新时代促进人的全面发展、使全体人民共同富裕取得实质性进展。2“房住不炒”有利于共同富裕值得注意的是，会议公告中有一处内容直接涉及房地产，即完善“住房供应和保障体系”。作为居民最重要的大宗资产，房地产的行业定位和政策导向，对于“共同富裕”目标的实现可谓举足轻重。中房研协近日发布的一份研究报告指出，近年来，房价的快速上涨，特别是一些大中城市房价增长过快，促使财富以货币和固定资产的形式向经济发达、居住环境好的地区集聚，向高收入者、特别是投机购房者和房地产开发企业集聚，这在一定程度上加剧了资源配置的不均衡，也加剧了我国收入分配的不平等状况，扩大了已购房的和未购房者之间的财富差距，无房居民的收入和财富变相缩水。同时，房价的增长速度大大超越了居民收入的增长速度，过高的购房支出挤占了其他消费支出，使得居民的消费意愿及支付能力进一步下降，居民生活幸福感逐渐降低。如果说在住房短缺时代房价快速上涨是效率优先、兼顾公平的结果，并且也允许一部分人先通过炒房富起来，那么随着中央加强促进共同富裕工作的展开，更强调公平，炒房、炒地等此前合法的行为在新时期就变得不合时宜，甚至违法，这本身和共同富裕的工作初衷背道而驰。实际上，住房已成为我国居民家庭的主要资产。根据央行2020年发布的数据显示，我国居民住房资产占家庭总资产的比重为59.1%，高于美国居民家庭28.5个百分点。而推动共同富裕既是建设小康社会的政策诉求，也是经济转型升级的内生要求。共同富裕更深刻的内涵在于高质量的发展，在于平衡发展，强调资源在地域间、行业间、不同收入阶层间合理分配。报告认为，对房地产行业而言，要求避免居民在居住环境、居住条件上产生过大差距，保障全体居民的实际居住和生活质量。3楼市政策走向逐渐清晰为了维护住房公平，近年来，以回归居住属性为目标的“房住不炒”，一直是我国房地产调控政策的重要目标。近期，该目标正进一步向保障民生和调节收入分配的方向延伸，这既是“房住不炒”内涵的深化和落地，也在很大程度上决定未来的行业走向。在这背后，已有两条重要的政策脉络延展开来。第一，自去年末以来，旨在提高直接税比重、调节收入分配的房地产税改革频繁被提及；第二，包括保障性租赁住房在内的住房保障体系建设，正被提到前所未有的战略高度。目前，市场化的房地产供需关系仍然存在，仍需市场机制的调节。但广大中产阶级，不应过度参与到炒房中，政府在其中应行使更大的角色，比如提供适合中产阶级的住房产品，甚至有一定的保障功能的住房，从住的角度解除焦虑感，进而在生产，创业，创意等方面释放更大活力。从这个角度看，“房住不炒”也是为了房产领域的共同富裕。另一方面，房地产在调节收入分配中的作用不可忽视。曾被提及多年的房地产税，可能越来越近了。中房研协报告指出，对于拥有多套房产或高价值房产的群体，实质上占有了大量的资源，房价上涨的同时，也加剧了贫富差距。税收是政府调节收入分配最为重要的工具之一，通过合理的税收政策，调节居民收入分配，能够使更多人享有经济增长和社会发展带来的成果。中国政法大学施正文教授建议，加快房地产税立法和改革试点，房子多、价格贵的人多交税，发挥收入分配调节作用。同时，可以考虑开征遗产税，防止贫富过分悬殊。而从发达国家和地区实践来看，利用房产税调节收入分配已有明确的效果，依靠税收调节收入差距，可以助力共同富裕。在直接调节收入分配的同时，房地产税还可以进一步支持保障性租赁住房和共有产权房建设，搭建完善的住房保障体系，对实现共同富裕发挥间接作用。6月，国务院办公厅印发《关于加快发展保障性租赁住房的意见》，提出加快完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系，明确了保障性租赁住房基础制度和支持政策。7月22日，国务院副总理韩正主持召开加快发展保障性租赁住房和进一步做好房地产市场调控工作电视电话会议，强调以人口净流入城市为重点，落实城市主体责任，加快发展保障性租赁住房。作为一个新的住房品类，保障性租赁住房主要解决符合条件的新市民、青年人等群体的住房困难问题，以建筑面积不超过70平方米的小户型为主，租金低于同地段同品质市场租赁住房租金。近期，多个城市发布租赁住房建设计划，按照规划，这一住房品类将大量推出，住房保障体系将快速完善，并有望大幅改变市场供应结构。来源：文君言综合自央视财经、中房网，转载请注明出处！
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