城市“钱景”哪家强？苏州、杭州领跑新一线，西安力度仅次北京

作者：公子不悔

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不久前，党的十九届五中全会公报提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。

有细心的人统计了一下，公报中，“科技”一词被提到了11次（上次会议4次），提及“安全”22次（上次14次），提及产业链3次（上次0次）。

显然，在中美对抗全面升级的当下，科技被放到了非常重要的位置，受到了前所未有的重视。只有科技实力获得突破，才能给予一个国家最大的安全感。

在科技受到前所未有重视的背景下，哪个城市在科技研发肯下功夫，谁的未来便更加光明。

科技一直都是一个城市、一个国家能够位居世界前沿的敲门砖，或者说垫脚石。美国能够称霸世界100多年的关键因素，是它睥睨天下的科技实力。

以城市来说，如今能够在世界舞台上占据一席之地的城市，只有两种，一种是科技领域的扛把子，一种是金融领域的领跑者。

金融领域的领跑者，我们可以脱口而出，纽约、伦敦、香港、新加坡，这四个城市被誉为全球四大金融中心。

说到这四个城市，脑中首先想到的是繁华，但很少人知道，纽约、伦敦、新加坡，除了金融实力超强外，科技实力一样有足够的话语权。

除此之外，圣何塞、东京、波士顿、巴黎、柏林以及中国的北京、上海、深圳，在全球科创舞台上，同样占据一席之地。

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如今，在叠加着国家安全因素后，一个城市的科创实力，将决定其往后的发展潜力和受重视程度。

换句话说，城市的科技实力越强，未来的发展潜力和受重视程度便越大。

而反映一个城市科技实力和核心竞争力，国际上一般用R&D经费（研发投入）来衡量。

R&D经费投入越高的城市，在推动科技成果转化、产业转型升级等方面有更大的潜力，从而给整个城市带来更强的发展后劲。

所以，R&D经费投入，其实反映的，就是一个城市未来的发展前途，或者说发展“钱景”。

那么，中国内地的R&D经费投入排名，或者说发展前途排名是怎样？

本号统计了4个一线城市和15个新一线城市2019年的R&D经费投入，如下图。

制图：城市财经；数据：各城市统计局

特别注明一下，上表中，武汉、长沙、青岛、沈阳四个城市缺失2019年的R&D经费投入数据，本号延用了2018年的R&D经费投入数据和GDP数据，并根据2018年的数据计算得出了研发投入占GDP比重。

从上表可以看到：

1、北京研发投入规模第一，研发投入占GDP比重同样位居第一，且是内地唯一一个研发投入突破2000亿的城市。

这与北京本身的科教、医疗和研发地位有关。

北京拥有全国最多的重点大学，无论数量还是质量，都可以碾压任何内地任何城市。

制图：城市财经；数据：各城市统计局

此外，一大批科研机构、科学研究院都聚集在北京。

在医疗方面，内地百强医院，北京坐拥21座，占比超过五分之一。

这么多第一加身，北京的研发投入第一，毫不意外。

同时，这些数据还反映出，别看中国内地GDP最高的城市是上海，其实最牛掰的城市是北京，且没有之一。

2、一线城市中，除了北京的研发投入超千亿外，上海、深圳的研发投入也超千亿元。

京沪深都是财大气粗的城市，上海经济第一，2019年的研发投入达到了1525亿元，仅次于北京，位列第二。

上海和北京一样，也是重点大学、科研机构和百强医院扎堆地，此外，上海和北京都是国家钦定的国家综合性科学中心。

上海的研发投入排第二，同样不意外。

同理，深圳位居第三也不意味，深圳GDP位居第三，又是科创之都。

不过，有别于京沪的是，深圳的研发投入是以企业为主体，而不像京沪那样，是以高校、研发机构为主体。

深圳是民营经济的乐土，这里土生土长了一批优秀的互联网科技企业，它们每年砸向研发方面的资金，都是大手笔。

仅以华为来说，2019年它的研发支出达到1317亿元，如果参与城市排名，可排在第四，超过广州全市。

当然，华为的研发支出并不集中在深圳，而是分散到了凡是有华为研发机构的城市，所以这1317亿并没有全部算在深圳身上。

3、四个一线城市中，广州与前三者之间，无论是研发投入规模，还是占GDP比重，都被拉开了差距。

广州研发投入虽然位居第四，但与京沪深的规模存在非常大的差距，只有深圳的一半，不到北京的三分之一。

而研发占GDP比重方面，也与京沪深不在一个级别，占比甚至还比不过一众二线城市。

此结果，一方面广州有点迷失，在高新技术领域发力不足的主观原因，也有客观原因。

广州与京沪深不同，北京、上海是直辖市，深圳是计划单列市，手底下都没有要辅助的兄弟。

广州则不同，广州是省会，是“被抽血型”城市，财政收入不但要上交给管理层，还要养活手底下的一帮兄弟。

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4、在新一线城市中，研发投入规模，苏州、杭州领跑。

这些年，新一线城市这个概念特别火热，这个概念是由第一财经创造出来的，每年成都都雷打不动地位居新一线城市第一位。

但在研发投入规模上，成都仅位居新一线城市第7位，比苏州、杭州、西安、重庆、南京、天津都要低。

2020上半年，苏州实现规模以上工业总产值1.55万亿元，超过上海，成为中国第一大工业城市。能有如此成就，和其大力度下注研发有直接关系，所谓科技是第一生产力，再一次被得到了验证。

杭州这些年非常活跃，在诸多反映科创实力的指标上，比如PCT国际专利数量，还有独角兽企业数量等指标上，杭州都胜似广州，位居第四位。

5、需要特别提到的是西安，西安研发投入规模位居新一线城市第三位，且研发投入占GDP比重上，位居第二位，达到了5.2%，比上海、深圳的占比都要高，仅次于北京。

这与西安存在很多军工企业和高校的底色有关。

当然，西安需要认识到的是，西安的研发投入规模和占比虽然都非常出色，但主要在省部属、军工科研单位，民间企业占比并不多。

2019年，西安的国家级高新技术企业数3673家，不仅远落后于一线城市，与杭州、成都、武汉、南京等也有一定差距。

这意味着，西安需要更大力度发展民营科技企业，因为只有如此，才能激活城市的研发热情，更好地转化研发成果。