批复了！广州、武汉赢得先机，下一个或是成都！

作者：公子不悔

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城市发展，级别与头衔特别重要。

我们是政府主导城市发展，城市级别越高，城市头衔越多，意味着能够获得更多的政策资源，加快自身综合实力发展。

君不见，目前位居头部的城市，要么城市级别高，要么头衔多，要么二者兼有，如北京、上海、重庆、天津都是直辖市，广州、深圳、南京、杭州、成都、武汉、宁波、青岛等，皆为副省级城市，很多还是省会城市。

上海是国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心，兼国家中心城市，广州、重庆、天津、武汉、郑州、西安也都有国家中心城市头衔。

深圳身披计划单列市、国家经济特区、“双范”城市、综合性国家科学中心等。

此外，北京、上海、深圳、天津、杭州、合肥还是国家新一代人工智能创新发展试验区。

所谓国家新一代人工智能创新发展试验区，简单理解，就是人工智能领域的领跑者。

设定这个头衔的目的：

第一，为了在一批城市探索新一代人工智能发展的新路径新机制，形成可复制、可推广的经验，最终推向多数适合走这个路线的城市。

第二，肯定获得头衔的城市的发展成就，并继续给予政策倾斜，推动其更好地发展，同时激励想要获得头衔的城市，让它们努力拼搏，形成良性竞争，推动各城市发展。

目前有数十个城市在申报，这个头衔科技部最先给了北京、上海，去年10月18日，又同时给了合肥、杭州、深圳、天津。

近日，国家新一代人工智能创新发展试验区再添两员猛将，广州与武汉。

9月4日，科技部在其官网上分别挂出了支持广州、武汉建设为国家新一代人工智能创新发展试验区的回函。

02

广州、武汉获批之后，阵营被扩展到了8座城市：北京、上海、深圳、广州、杭州、天津、合肥、武汉。

这份名单，让不少人心存疑惑：

1、为何广州、武汉获批的时间，会比杭州、天津、合肥要晚？

2、营销最成功的新一线领军城市成都没有上榜，直辖市重庆没有上榜，最牛地级市苏州没有上榜，计划单列市青岛、宁波、大连、厦门没有上榜，华东高手南京也没有上榜，合肥为何能上榜？

两个问题可以一起回答。

在大家的传统观念中，很多榜单的选定依据，是城市经济实力和综合实力。事实也是如此，大部分头衔都是给到了综合实力强的城市，导致强者恒强。

但有些头衔，会从战略角度考虑，比如国家中心城市。有些头衔，则会从单一指标考虑，比如今天说到的国家新一代人工智能示范区。

国家中心城市，目前给到了北京、上海、重庆、广州、天津、成都、武汉、郑州、西安。

单纯从经济角度出发，那深圳、苏州、杭州、南京等城市肯定要入列，郑州、西安没有理由入列。

显然“国中”城市的考量，不单纯以经济为依据，而是从带动区域发展的角度和国家战略角度，如此你就能理解，最近几年，成都、武汉、郑州、西安被冠以“国中”头衔，就会出于这样的考虑。

多说一句，目前争抢下一批国家中心城市的城市，有数十个，包括济南、青岛、沈阳、昆明、长沙、福州、厦门、杭州、南京、沈阳、南昌、合肥。

从“带动区域发展的角度和国家战略角度”这个选择标准来看，预计可能获得的城市有东北的沈阳，山东的济南，福建的福州，以及新疆的乌鲁木齐。

今天要说的国家新一代人工智能示范区，则主要是以两个指标来作为选择依据：第一，人工智能现有的实力；2、区域发展需要。

天津目前的人工智能实力并不强，能够入选，主要是区域发展需要。

在去年科技部支持天津建设为国家新一代人工智能示范区回函中，明确表示：示范带动京津冀区域协同发展。

天津这些年因为挤水分、经济实力滑落较快，但作为直辖市，仍是政策首先享受的城市。同时考虑到区域协同发展，北京需要一个帮手，这个帮手，从目前形势来看，非天津莫属。

其他城市能够入选，人工智能实力为主，区域发展需要为辅。

根据中国新一代人工智能发展战略研究院2019年5月发布的《中国新一代人工智能科技产业发展报告（2019）》数据，截至2019年2月，中国有745家人工智能企业，位居全球第二。

从大的区域来看，这745家人工智能企业主要集中在京津冀、长三角和珠三角。

制图：城市财经

图上可以看到，人工智能区域京津冀几乎占了一半，当然，主要还是北京的功劳，因为这些企业主要还是集中在北京。

从具体各城市的占比就可以明确看到，北京在人工智能方面的实力，无城可望其项背。

制图：城市财经

上面这张图就很直观了，中国的人工智能企业，43.2%位于北京。

所以说，GDP数据北京虽然不如上海，要论谁是最牛的城市，非北京莫属，没有之一。

北京不但拥有数量最多的人工智能企业，同时还有最多的独角兽企业，数量接近全国一半；国内世界五百强企业，有一半以上总部位于北京。

北京之外，上海、深圳的人工智能企业占比均在10%以上，之后是杭州、南京、广州、成都、苏州、天津、武汉等。

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广州人工智能企业规模不如杭州、南京，但仍位居前列，何况作为粤港澳大湾区的龙头城市之一，管理层需要支持广州做强做大科创能力。

武汉的人工智能企业规模不如杭州、南京、苏州等城市，能够入选，很大程度上是因为今年特殊时期对武汉的冲击最大，管理层为支持武汉复兴给予的特殊关照。

4月29日高层召开会议，分别研究确定支持湖北省经济社会发展一揽子政策。5月22日，管理层再次明确强调，实施好支持湖北发展一揽子政策。

此后，工信部、人社部、商务部、农业部、央行、科技部等等部门，纷纷加入支援武汉复苏的大军。

大难不死，必有后福。武汉在管理层扶持下，将会以最快的速度复兴。

有没有发现，合肥在人工智能企业分布排名中，并不处在前列，那它为何会获得这个头衔？

合肥经济实力不算强，人工智能企业数量规模也不大，甚至没有挤进Top15，但合肥有科大讯飞，有中国科学技术大学。科大讯飞，是人工智能的代名词。它有多牛？

科技部曾确定了“国家新一代人工智能开放创新平台”，包括百度（北京）、阿里云（杭州）、腾讯（深圳）、科大讯飞（合肥）、商汤集团（北京）5家，看到没有，科大讯飞比肩BAT。

此外，合肥还有中国科学技术大学，这所直属中科院的高等学府，名牌大学，这座大学让合肥的原始研发能力，排进了中国城市前列。

中国科学技术大学当年迁出北京想要落户的首选之地是河南南阳，河南拒绝了，后来准备迁往江西，也没有被接纳。安徽接受了。河南与江西此刻的心情，可想而知。

就像杭州仅凭阿里，就能坐上电商之都的宝座一样，合肥因科大讯飞，因中国科学技术大学，获得了许多与科创有关的头衔，比如今天文章讨论的国家第一代人工智能示范区，还有中国第三座综合性国家科学中心。

千万别小看合肥这座城市，合肥正以大家难以想象的速度崛起。

本号之前在分析合肥的时候说到过，这座城市在中部超越了太原、南昌，紧追长沙，去年一口气超越西安、福州、烟台、南通，如同一匹黑马。

根据数据统计还能发现，过去十年，合肥在GDP增速、社会消费品零售总额增速、资金总量增速、财政收入增速、进出口总额增速、常住人口增速、人均可支配收入增速等多个维度的综合排名，在内地39个主要城市中，位列第一。

前段时间，一篇关于合肥的段子，火遍全网：

中国最牛逼的风险投资机构其实是合肥市政府，2007年，拿出全市三分之一的财政收入赌面板，投了京东方，最后赚了100多亿2011年又拿出100多亿赌半导体，投了长鑫/兆易创新，赢了，上市估计浮盈超过1000亿；2019年，又拿出100亿赌新能源，投蔚来，结果大众汽车新能源板块落地合肥。

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科创与金融，是能否成为全球性城市的关键产业。

其中，科创方面，人工智能是未来全球科技发展的主要方向之一，与人工智能并列的，还有区块链、5G、大数据、物联网。

每一次技术革新的节点，都是各大城市争相布局最凶狠的时候。大家心知肚明，谁能提前布局，谁就能掌控世界，赢得先机。

换言之，从人工智能角度来看，今天入列的广州与武汉，加上之前已经入列的北京、上海、深圳、杭州、天津、合肥，在人工智能赛道上，已经掌握了更大的机遇，和其他城市不在同一起跑线。

未来，这个阵营还将扩大，从科创能力和区域发展需要两个角度来看，未来最有可能入选的城市，是成都。

成都是引领西南发展的中坚力量，人工智能企业规模仅次于北京、上海、深圳、杭州、南京、广州，位居头部城市前列。