滨江大道部分路段涉用海问题未能如期开工 南山段、前海段已开工建设

滨江大道仍没有开工建设的迹象？深圳市人大代表多次建议尽快开工建设滨江大道，方便宝安西北部片区民众上下沿江高速。深圳市交通运输局近日透露，目前，南山段(桂庙路一期)、前海段已开工建设，宝安中心区段(一期A段)已完成方案设计等，滨江大道机场段填海工程、空港新城段均涉及用海问题，致使未能如期开工建设。目前正在沟通将滨江大道申报为国家重大战略项目，取得填海指标后开展下一步的用海申报工作。另外，深圳已批未填围填海历史遗留问题处置方案已获省政府批准，同意海洋新兴产业基地项目继续围填，待填海竣工验收后注销生态湿地等公共围海部分的海域使用权。

交通拥堵成沙井等片区难点

沿江高速作为一条联系穗、莞、深的交通主动脉，对于沿线居民群众的出行和当地的经济发展有着重要作用。沙井、新桥、松岗、燕罗街道等宝安西北部片区面积约130多平方公里，常住人口达200多万。该片区工厂企业7000多家，个体工商户近7万多户。企业多为加工贸易企业，货运频繁，交通需求旺盛。

目前，临近这一片区的有广深高速、龙大高速、南光高速以及沿江高速等4条高速公路，其中广深高速、龙大高速、南光高速均经由新桥、燕罗街道片区的最东边区域，沿江高速经由沙井街道的最西边区域。由于沿江高速目前没有在沙井街道开设出入口，该片区群众往返市区和周边城市出行只能选择广深高速进出和沿江高速的福海、国际会展中心出入口进出，造成沙井、新桥、松岗、燕罗、福永、福海街道内各主干道东西车流过大，交通拥堵情况十分严重。

深圳市人大代表陈成就介绍，目前该片区车流量较大，如沙井北环路、新沙路、松福路每天车流量超过10万辆，其中沙井交通拥堵情况最为严重。一些群众反映，若有急病打120急救电话，有时救护车在路上一塞车就是一个小时，极大影响了危急重症病人的抢救。交通拥堵问题已成为目前沙井人民最关心、最不满的热点、难点问题。沙井街道区域如果有一条快速干道能直接连通沿江高速国际会展中心出入口，方便宝安西北部片区的居民就近、快捷出入沿江高速，将大大减少这一片区东西方向车流，缓解沙井新沙路、北环路、松福路等主干道常年拥堵问题。

代表建议尽快开工建设

根据相关部门制定的《深圳干线路网优化及地下快速路布局规划》和相关重点项目的推进计划，海滨大道是宝安区未来新布局的西部通道之一。按目前规划，海滨大道为主线双向八车道的城市快速路，东接南山滨海大道，北接松福大道，全长约38.7公里，设计时速80km/h，线路途经南山、前海、宝安中心区、大铲湾、机场、空港新城等区域，承担罗湖、福田、南山、前海、宝安中心、宝安机场、空港新城间的跨组团长距离快速交通联系，承担机场至中心城区、前海、宝安中心区及空港新城等对外交通联系。

根据目前规划，海滨大道(后海滨路-松福大道)与沿线相交道路共规划立交31座。其中，海滨大道与凤塘大道、沙福路、南环路、新沙路等四条城市干道相接，均规划了互通立交。沙井、新桥、松岗、燕罗片区民众可选择通过这些互通立交便捷地上下沿江高速。

此前，深圳在确定国际会展中心立交对接凤塘大道方案的同时，已启动海滨大道国际会展中心段、凤塘大道-松福大道段的建设。陈成就介绍，自2014年以来，曾多次提出有关人大建议，要求尽快建设沙井南环路连接沿江高速国际会展中心出入口的道路，方便沙井、新桥、松岗、燕罗等宝安西北部片区200多万群众驾车快捷进出沿江高速。在2016年，当时的深圳市交委答复称，“目前已完成详细规划，即将开展设计工作，计划2017年开工建设。根据国际会展中心指挥部工作部署，海滨大道国际会展中心段、凤塘大道-松福大道段已由市交委移交宝安区政府统一委托实施。”

陈成就认为，时至今日，仍然没有看到任何开工建设的迹象，并建议政府有关部门列出时间表，尽快开工建设海滨大道，切实方便沙井、新桥、松岗、燕罗等宝安西北部片区民众上下沿江高速

该工程用海审批工作停滞

深圳市交通运输局近日介绍，海滨大道(现规划名为滨江大道，后文均称滨江大道)规划等级为城市快速路，主道双向八车道，是深圳市规划“十横十三纵”高快路网的组成部分。滨江大道南起南山后海滨路，北至松岗松福大道，途经前海、宝安中心区、空港新城等城市新兴组团，道路全长37.4千米。全路段分为：南山段(桂庙路一期)、前海段、宝安中心区段(一期A段)、大铲湾段、机场段、空港新城段、大外环复合段。

目前，南山段(桂庙路一期)、前海段、宝安中心区段(一期A段)、大铲湾段、机场段、大外环复合段由深圳市交通运输局负责实施，空港新城段由宝安区政府实施。目前，负责实施的南山段(桂庙路一期)、前海段已经开工建设，宝安中心区段(一期A段)已完成方案设计，滨江大道机场段填海工程已招标EPC施工单位，并完成方案设计；大铲湾段、大外环复合段因方案未稳定，需要进一步研究。宝安区政府负责实施的空港新城段已招标施工单位。滨江大道机场段填海工程、空港新城段均涉及用海问题，致使未能如期开工建设。

市交通运输局介绍，机场段(含福洲立交工程)起于机场南路，终点与福洲大道相接，该段与机场南路、福洲大道、沿江高速相接。该段填海工程已于2018年招标产生施工单位，但由于2018年7月国务院出台《国务院关于加强滨海湿地保护严格管控围填海的通知》规定“严控新增围填海造地。完善围填海总量管控，取消围填海地方年度计划指标，除国家重大战略项目外，全面停止新增围填海项目审批”，导致该工程用海审批工作停滞。目前正在沟通将滨江大道申报为国家重大战略项目，取得填海指标后开展下一步的用海申报工作。

省里同意海洋新兴产业基地项目继续围填

空港新城段起于重庆路西延段至新沙路西延段，该段主要与重庆路西延段、凤塘大道西延段、沙福路西延段、沙井南环路西延段、新沙路西延段等东西向干道相接。项目建成后，可使沙井、福海、新桥、松岗、燕罗等片区居民通过上述东西向干道进入滨江大道，经凤塘大道-国展立交进出广深沿江高速。

市交通运输局解释，因国家海洋局在审批深圳市海洋新兴产业基地项目(即海洋新城)时，要求在广深沿江高速两侧150米范围内的原鱼塘养殖区和滩涂地区设置约123.2公顷的生态湿地带，用于生态修复；此外，根据2017年4月国务院批复海洋新兴产业基地用海审批的有关要求“生态湿地采用‘港池、蓄水’的用海方式，严禁填海”，而滨江大道空港新城段的线位与生态用海区域存在较大重叠，修建该段道路需要填海，故空港新城段目前无法按照原有规划线位进行建设。

为避让生态湿地规划范围，并保证深圳国际会展中心项目的交通疏解，根据深圳国际会展中心建设指挥部的工作部署，滨江大道近期方案按双向4车道的滨江大道一期工程进行建设，等级参照城市次干路标准，从而实现深圳国际会展中心周边交通疏解功能。目前，宝安区政府已完成滨江大道一期工程(展景路-凤塘大道段)建设并投入使用。

为推进滨江大道空港新城段按规划线位实施，市规划和自然资源局已请示自然资源部，确定将生态湿地等公共开放的围海区域在项目填海竣工验收后予以核减，目前该事项已取得阶段性成果。深圳已批未填围填海历史遗留问题处置方案已获广东省政府批准，同意海洋新兴产业基地项目继续围填，待填海竣工验收后注销生态湿地等公共围海部分的海域使用权。

市特区建设发展集团有限公司已发函市规划和自然资源局，承诺将在海洋新兴产业基地围填海竣工验收1年内(海洋新兴产业基地填海项目计划于2023年12月底完工)，按相关程序注销不少于123公顷的项目非经营性围海部分(生态湿地)的海域使用权。待海洋新兴产业基地围填海竣工验收后，市交通运输局将敦促市特区建设发展集团有限公司尽快注销该项目的生态湿地海域使用权，协调宝安区政府依程序申请滨江大道用海，保障该段按规划线位实施。