2019年，在“房住不炒”的总基调下，楼市进行了密集的调控。
根据中原地产研究中心统计数据显示，2019年前11个月全国房地产市场合计调控次数高达554次，远超2018年同期。
再看深圳，上半年楼市调控政策较为严厉，下半年利好不断。临近年末，我们来一起回顾一下2019年深圳出台了哪些重磅楼市政策（按时间先后排序）。
1 闲置商服、工业物流地可变更为居住用地
5月16日，深圳发布《关于规范已出让未建用地土地用途变更和容积率调整处置办法的通知》，本次土地新规的印发，为的是进一步盘活深圳市已出让未建低效用地，保障公共利益，促进城市高质量发展
该《处置办法》第七条指出：生效法定图则变更已出让未建用地土地用途的，原土地使用权人可以选择以下方式申请对原土地使用权进行处置：继续开发建设、公开转让土地使用权、纳入土地整备
公开转让土地使用权，用途变更为居住用地的，需按规定建设人才住房：
☆由商业服务业用地变更为居住用地的，按照生效法定图则确定的容积率核算建筑面积。超出原合同约定建筑面积的部分建可售人才房。
☆由工业、物流仓储用地等变更为居住用地的，按照生效法定图则确定的容积率核算建筑面积。住宅部分均建设为可销售的人才住房；超出原合同约定建筑面积部分的20%无偿移交政府。
2 “稳租金、稳预期”
8月30日，深圳市住房和建设局发布《深圳市人民政府关于规范住房租赁市场稳定住房租赁价格的意见》的通知。《意见》突出租赁房民生属性，以“稳租金、稳预期”为发展目标，将多渠道增加租赁住房供应、提高新增建设用地中租赁住房用地供应比例等，对租赁市场加强了规范
3 整治工业地产“二房东”
9月19日，深圳市住房和建设局发布《深圳市人民政府印发关于规范产业用房租赁市场稳定租赁价格的若干措施（试行）的通知》，从加大供应力度、规范租赁行为、稳定租赁价格等六个方面提出了20条具体措施，依法依规规范产业用房租赁市场。
该《措施》施行，严厉打击出租人违规转让或以“以租代售”等方式规避监管，侵害承租人权益
4 “标定地价”：政策性住房地价三折起
10月21日，《深圳市地价测算规则》正式印发，深圳成为率先在中国内地全面应用标定地价的城市。
深圳将统一全市地价管理体系，同时新增公共租赁住房、安居型商品房及人才住房的地价标准，加大对人才和保障性住房等民生领域的支持。
规则提出，对可售的安居型商品房和人才住房的地价分别按市场地价的30%和40%确定
5 “豪宅标准”调整
11月11日，深圳市将普通商品住房标准调整为“宗地容积率1.0以上且房屋建筑面积144平方米以下”。
此前，深圳适用的普通商品住房标准于2015年9月公布实施，随着房地产市场形势的变化，该普通商品住房标准与居民合理住房需求日益不匹配，市场上大量中小户型住房交易需要缴纳增值税。
此次调整相比以往的“容积率、面积、总价”界定普通商品房，取消了总价的限制。
根据深圳税务局官方回复，深圳市买卖二手房，增值税税收政策保持不变：
☆个人将购买不足2年的住房对外销售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税；
☆个人将购买2年以上（含2年）的非普通住房对外销售的，以销售收入减去购买住房价款后的差额按照5%的征收率缴纳增值税；
☆个人将购买2年以上（含2年）的普通住房对外销售的，免征增值税。
6 深汕合作区商品房“解冻”
12月2日，深圳市深汕特别合作区管理委员会发布《关于启动深汕特别合作区过渡期商品房销售的公告》，正式启动深汕合作区商品房销售工作。
《公告》提及4个重点：
☆合作区内家庭限购2套（包含商务公寓），成年单身人士（含离异）限购1套
☆合作区购买的商品住房不计入深圳市其他区购买商品住房的套数限购范畴
☆仅限个人购买，有关部门将实施销售价格指导
☆商品住房和商务公寓自取得不动产权利证书之日起5年内禁止转让
7 取消商务公寓“只租不售”
12月12日，住建局发布，取消2018年7月31日出台的“深四条”调控政策中，关于商务公寓“只租不售”的相关规定。
深圳市房地产研究中心主任王锋表示，这一政策实际是政府对规划建设政策的调整，对房地产供应结构的一种供给侧调整，不能误读为深圳楼市调控放松。
另外，去年深圳“731”楼市调控政策规定，个人、企事业单位或社会组织等法人单位新购买的商务公寓，自取得不动产权登记证书之日起5年内禁止转让，这条调控措施仍在生效。
8 深圳建设先行示范区方案(2019-2025年)出炉
12月19日报道，为全面贯彻落实8月18日中共中央、国务院发布的《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》，深圳市委、市政府近期印发了《深圳市建设中国特色社会主义先行示范区的行动方案（2019-2025年）》，围绕先行示范区建设的战略定位、阶段发展目标和重点任务，为全市下一阶段的工作画出了“施工图”，制定了“任务书”。
《行动》列举了127项举措，推动未来六年重点工作。下一步，深圳市委市政府将制定实施2019-2022、2023-2025年两个三年滚动工作规划，确保跑好先行示范区建设的“第一程”。
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