生意盎然

新闻晨报 2019-11-02 03:41 阅读 700

晨报首席记者 李 芹

日出江花红胜火,春来江水绿如蓝。能不忆江南?

江南,这片激发了无数文人墨客创作灵感的宝地如今又将承载起新时代赋予它的使命——11月1日,长三角生态绿色一体化发展示范区正式揭牌。上海青浦区、江苏苏州吴江区和浙江嘉兴嘉善,这片同属“吴根越角”的区域将走进新征程。

郑德高,中国城市规划设计研究院副院长,这一年,他走遍青浦、吴江、嘉善三地,为的是参与研究编制长三角生态绿色一体化发展示范区的空间规划方案。

“任何一个规划的目的都是落地,而落地就必然关联空间”,他说,从示范区空间规划上来说,除了有新的理念外,还要有“显示度”,这种显示度可以让大家看得见、摸得着、感受到。好比生态好不好,可能通过湿地的保护、公园的建设来直观实现。“有了目标也有了显示,才有可能形成示范引领,这无论是对长三角还是全国来说,才是更有意义与价值的事。”

南京大学商学院院长沈坤荣认为,当长江三角洲区域一体化发展上升为国家战略后,我们的目光不仅立足中国,更要聚焦更大的世界舞台。“新一轮的全球化进程,中国不仅是参与,更要引领。从跟跑到并跑再到领跑,需要提供更多的示范。”他强调,通过一体化示范区的建设,不但能够有效地降低制度成本,更能放大协同效应,来打造一流的创新高地。

示范区分布在沪苏浙一市两省,行政区域的形成由来已久,如何在示范区的大空间里,找到最佳的同频共振频道?

“我们常说要制度创新,在示范区内尤其是要集成化的制度创新,但创新的目的是什么?”上海市社会科学界联合会主席王战表示,体制、机制的创新最终所指是“发展”,在示范区内,这种发展除了一体化,更是绿色与生态的。

王战指出,要处理好生态绿色与发展之间的关系,在产业的选择上要找到突破点。就他而言,有着独特的水资源优势的示范区完全可以选择“生态旅游”作为突破点。比如开发若干内河游轮线,将区域内诸如太湖、淀山湖、大运河等湖泊都串联起来,可以体现它的辐射带动作用。

除了河网交错的水资源,在他看来,这片地域的区位优势也十分明显。整个示范区距离大虹桥咫尺之遥,大虹桥拥有世界最大的综合交通枢纽,而交通是长三角一体化发展中绕不过去的一个关键词。一个交通枢纽平台,加上一个先行先试的示范区,两者之间一定会形成良性的呼应关系。

对此,沈坤荣颇为认同。他说,在世界级的城市群发展中,公共交通是一个不容忽视的存在。比如东京都市圈、纽约湾区等,一体化的交通规划、运营与管理将大大降低通勤的时间与精力成本。因此,他建议可以借鉴这些成熟的有益经验,在先行启动区进行一个尝试,通过打通一些便利化的公共交通以及服务设施,降低综合成本,同时在形成一定的积极经验后再向示范区辐射。

蓝绿空间占比,“蓝”指水体,“绿”指绿地,数值越高,说明一个地区的生态基底越优。在长三角生态绿色一体化发展示范区,这个数值约为69%;在先行启动区,这个数值约为77.5%。

如果要用画面来形容,可能就是一派绿水青山的悠然景象。而如今,绿水青山就是金山银山已然成为共识。但,“绿水青山”不会自动变为“金山银山”,如何实现两者之间的完美对接?在中美绿色基金董事长徐林的理解中,这中间涉及一个转换机制——绿色生态资产的价值实现机制。他认为这点尤其值得在示范区去认真探索创新并进行试点。

人们常说“春江水暖鸭先知”,对于市场中的“变”来说,企业常常比任何人都会提前感知。有一阵子,落户在青浦的上海西虹桥导航产业发展有限公司董事长郁文贤感觉自己的日程表上,“长三角各地企业需接洽”的频率出现得越来越高。

他说,企业所在的区域传统优势在制造业,可随着这两年的地缘优势逐渐显现,生产要素自然流动,他开始发现像“北斗”这样的高新技术企业正在呈现集聚化的态势,甚至连华为这样的知名公司都选择落户青浦。而随着示范区的尘埃落定,他相信这股子牵引力会越来越大。

来源:新闻晨报 作者:李芹

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