最早的“央企”开发商——修完京城所

北宋时期，中央政府下面机构叫做“修完京城所”。主要职能是修筑城墙和宫殿，随着城墙和宫殿的修缮，这个机构就开始转型，开始给中央财政搞创收。怎么搞创收呢？修完京城所向朝廷请示，划拨给他们大片土地，并在上面盖住宅和店铺，有的卖给老百姓，有的租赁给老百姓，给国库添了一大笔额外的银两。