文｜孙明慧

视觉｜邹娜

2021年开年以来上海、深圳、南京、合肥、杭州楼市调控纷纷升级，仅仅一个月时间，5大城市接连出台相应政策，无不预示着热点城市的新一轮调控开始了。

近日，辽宁取消“认贷不认房”，大连3月1日起正式执行。

杭州：摇号中签比例低于10%限售5年

1月27日，杭州市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室发布《关于进一步加强房地产市场调控的通知》，从住房限购、住房限售、税收调节和无房家庭认定标准及高层次人才优先购房政策等方面进一步加强调控。

1、落户未满5年，限购1套房

2、限购范围内的房子进行赠与的，赠与人需满3年才能买限购的房子，受赠人需符合限购政策（不含遗赠）

3、增值税免征年限2年改5年

4、摇号中签比例低于10%的新房，限售5年

5、杭州3年内无房产记录的，才可以认定为无房家庭 有业内人士表示，此次杭州出台的政策，对限购、限售等方面加大了调控力度。但对于限制房价上涨并没有直接的动作。

上海：增值税免征年限2改5

法拍房纳入限购范围

1月21日，上海市住建委、房管局等8个部门联合印发《关于促进本市房地产市场平稳健康发展的意见》，出台十条措施，包括打击“假离婚”获取购房资格、延长增值税征免年限、严防资金违规流入房地产市场、严格规范房地产市场经营秩序等，发出楼市调控继续从紧从严的信号。

除上述遏制炒房的政策之外，还将完善新建商品住房公证摇号选房制度，优先满足“无房家庭”自住购房需求；并将增加商品住房用地供应，进一步完善住房租赁体系，扩大保障性租赁住房覆盖面等。

1、夫妻离异3年内购买商品住房的，其拥有住房套数按离异前家庭总套数计算。

2、购买不足5年的住房对外销售，全额征收增值税。

紧接着，1月25日上海市房屋管理局又表示，法拍房已被纳入住房限购范围。这一措施，限制了部分炒房者利用购买法拍房规避限购政策的行为。

上海法院司法拍卖的本市商品住房已纳入限购政策范围。竞买人参与竞买的，应当事先确定在上海市具有购房资格，拍卖成交确认后，因买受人无购房资格的，将依法承担悔拍等法律后果。

深圳：“假结婚购房”被堵

1月19日，深圳住建局向市不动产登记中心发函流出，内容关于“715新政”的最新补充。

明确规定居民家庭购买的商品住房，只能登记在具有购房资格的家庭成员名下。

这一政策被广泛业内人士认为是为了围堵通过“假结婚”来获得购房资格的行为。

1月23日，深圳再加码！深圳住建局发布《关于进一步加强我市商品住房购房资格审查和管理的通知，强调商品住房购房资格审查，进一步严厉打击“代持”等炒房现象。

启用“购房意向登记系统”，购买新建商品住房的购房人需登记，要求房企和房产经纪机构会同商业银行验明“购房人的收入证明、征信报告、购房款来源以及近一年及以上的银行流水单等。值得关注的是，此次政策还规定违规者将3年禁购，并对失信行为进行联合惩戒。

南京：收紧人才购房政策

1月15日，南京出台《南京市人才购买商品住房办法》，收紧了人才购房政策，比如社保时间从1个月提高到了6个月等。

1、硕士学历需在南京缴纳社保满6个月；而之前的规定是1个月社保或个人所得税缴纳记录即可，门槛被提高了不少。

2、45岁以下本科学历需在南京缴纳社保12个月；

3、伙同他人弄虚作假骗取《人才购房证明》的，取消该企业所有人才购房申请资格；

4、如有弄虚作假，取消人才购房资格，收回房源等；情节严重的还计入诚信档案还追求相关法律责任

合肥：不认可追溯补缴的社保/个税

2021年开年，合肥楼市调控动作也是不断：

1、补交社保无效：合肥市区购房必须在近两年内连续逐月缴纳1年社保或个税，补交社保无效。

2、“假离婚”被堵：1月5日起，夫妻离异未满2年的，仍按原家庭房查。

3、严查“办证买房”：合肥市人社局声明，自1月1日起，不再组织职业资格认定和核发职业资格证书。声明再次强调：职业技能等级证书并未纳入我市人才购房资格认定范围。

4、1月22日，合肥五部门联名发文：严厉打击哄抬房价等违规行为，恶意炒作将限制买卖住房！

大连：取消“认贷不认房”，3月1日起执行！

1.规范借款人与购房人关系条件

将原有的“本人或者其配偶、父母、子女在本市区域内购买、建造、翻建、大修城镇自住普通住房”，规范为“本人作为房屋所有权人或共有权人在本市区域内购买、建造、翻建、大修城镇自住普通住房”，明确了公积金贷款支持职工购买自住住房的属性。

2.调整公积金贷款的住房套数认定规则

2020年11月辽宁省政府废止《关于支持居民自住和改善性住房需求的通知》（辽政办发〔2015〕30号），取消“认贷不认房”规定。按照住建部、财政部、人民银行《关于发展住房公积金个人住房贷款业务的通知》（建金[2014]148号）的有关精神，此次调整为按照家庭实际持有住房套数认定公积金贷款住房套数。

3.规范再次申请公积金贷款条件

按照《业务规范》中“借款申请人（含共同借款人）及其配偶均无尚未还清的公积金贷款”的要求，将原“夫妻一方已以本人名义办理贷款，不影响另一方以本人名义申请贷款”，调整为“借款人家庭无未还清的公积金贷款（包括夫妻双方名下公积金贷款，含异地公积金贷款和贴息贷款）”。

除此之外，广州、深圳、郑州等多个城市都爆出了银行按揭房贷收紧的消息，有的暂停放贷，有的额度吃紧，有的需要排长队放款，总之，房贷金融端收紧已成事实。市场人士认为，银行对房贷业务趋于保守，而银行对房贷不再热衷的态度，可能会改变多地上演的楼市持续火爆局面。

2021年刚刚开年不足两月，各城市纷纷收紧政策，进一步严控楼市，而多个银行对于房贷的收紧，对于楼市也是一个不小的冲击，由此可见“房住不炒”，依然是2021年房地产市场不能忽视的紧箍咒，尤其是在热门城市。而对于沈阳来说，自去年“史上最严”沈八条落地后，对沈阳楼市的“震慑作用”十分强悍。无论是土地端还是市场端，效果明显。而对于2021年的沈阳，不少人预测楼市将继续收紧，相反对于刚需而言，或是上车的最好机会。

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