上海吴淞创新城：打造长三角双创升级版，争当北上海创新发展“加速器”

6月28日，上海宝山区吴淞创新城项目建设正式“打响第一枪”，特钢宝杨路L型厂房首发项目、不锈钢20号组团首发项目开工建设，标志着上海吴淞创新城正式拉开转型发展大幕。同期，上海宝山区与中国银行、农业银行、工商银行、建设银行、交通银行等9家银行签订战略合作协议，进一步加强政、银双方在吴淞等重大板块、重点地区、重点项目建设中的合作深度与支持力度，推动吴淞创新城先行启动区域开发建设及吴淞板块整体转型发展。

在城市建设中，上海领导层已经形成共识，要把做优做强城市核心功能作为主攻方向，面向全球拓展功能，面向未来塑造功能，面向基础夯实功能。作为不可多得的成片开发区域，上海宝山吴淞创新城在上海 2035 城市总体规划中，被明确定位为上海市六大城市副中心之一，新的定位凸显了新形势下吴淞创新城的发展价值。未来，吴淞创新城既要成为产业前瞻布局的承载区和产业高质量发展的新标杆，也要在上海五个中心尤其是科创中心建设中发挥好关键支撑作用，在提升上海城市发展能级、开放水平方面和城市竞争力方面发挥好示范带动作用，在践行上海新时期三大战略任务中书写好“吴淞传奇”、打造好“吴淞样板”。

据了解，吴淞创新城规划范围即吴淞工业区。吴淞创新城作为上海北部城市副中心功能的重要承载区，将按照“产业耦合、环境融合、功能复合、空间叠合、机制整合”的规划理念，打造成为全国老工业基地转型发展和城市更新的示范区、国家创新创意创业功能的集聚区、国际城市文化旅游功能的拓展区。

在产业格局方面，吴淞创新城开发建设按照“产业为先、产城融合、生态宜居”的总定位，依托以新材料、智能硬件和新经济“三新”产业为引领，以科创+文创“双创”产业为支撑、高端商务商业和高品质旅游业“两高”产业为配套的产业发展格局。面向全球，着力发展新经济、承载城市功能、促进产城融合，持续带动上海北部城市能级和核心竞争力的提升，拓展产业转型及高质量发展的增量战略空间，引领上海外环产业带向智能化智慧化升级，带动上海南北发展轴开创发展，全力打造世界级长三角科创中心。

在特色工业历史文化资源保护方面，吴淞创新城的开发建设将合理保护与创新利用历史文化资源，延续工业城市肌理，传承钢铁文化内涵。聚焦大中华纱厂风貌资源，注入公共、文化功，创新利用工业遗产。

在生态建设方面，吴淞创新城生态绿地空间占比不小于25%。同时依托其丰富的滨水资源优势，通过优先导入大型城市公共与文化活动设施，构建10公里滨水城市步道和10公里森林步道。重点布局文化博览、艺术创意、休闲娱乐、会议展示等大型城市公共活动功能，打造富有魅力的城市滨水人文岸线，打造世界级滨水岸线和城市文化活力中心，成为上海北部市级副中心城市活力创新功能的集聚区。

在公共服务方面，吴淞创新城规划高等级、高标准公共服务设施支撑副中心功能，构建15分钟社区生活圈。同时，依托其良好的区位优势和综合交通枢纽进行综合开发，建设上海北部市级副中心商务商业核心区，重点导入研发总部、金融服务、会务、酒店等城市高端服务功能，并引导高等级公共服务设施在周边集聚，形成以交通为纽带、科创为特色的城市高端商业商务中心。

上海宝山吴淞创新城办公室专职副主任陆继纲表示，上海宝山区注重发挥吴淞工业区文化底蕴、存量土地资源优势、大企业转型优势，努力将其打造成为全国老工业基地转型发展的产城融合示范区。目前正采取“边建设、边招商”的理念，坚持高起点规划、高品质开发、高质量产业导入。加快发展新基建、新能源、新材料、智能硬件等新经济新产业，加强国家、市级产业项目导入，加速产业生态链和一批示范性项目建设，集中打造一批“城中园”和“园中园”。同时，规划建设宝武清能谷产业园、厚友金融产业园，并积极对接清华“瓷娃”5G产业化项目、树兰医疗集团项目、英国托马斯小火车主题乐园等项目落地，为区域整体高质量转型升级奠定基础、树立标杆。