东莞将成全国第24个GDP万亿城市

1月5日，在东莞市第十五次党代会上，东莞市委秘书长肖亚非在汇报工作时表露，基本预估东莞2021年GDP将提升万亿。这也代表着，东莞将变成全国各地第24个GDP万亿元城市，也将是继深圳市、广州市、佛山后，第四个破万亿元的广东省城市。若再加上中国香港，粤港澳已经有5座万亿元级规模的城市。

三个月前，城叔曾剖析过，做为加工业大市，迈进“万亿俱乐部”的东莞很有可能遭遇資源短板、转型发展困乏等众多考验（猜你要看：《“晚到”一年，第24个GDP万亿元城市一览无余》）。而在今天公布的一系列详尽数据信息中，则进一步将东莞和佛山二种加工制造业大市发展模式的大比拼摆上橱柜台面——

一方面，虽然东莞GDP晚佛山一步破“万亿元”，但居住人口更早提升干万，变成广东省第三个“双万城市”。另一方面，也是更加重要的一点，东莞R&D经费支出占有率提高至3.54％，排行全国各地第七、广东省第二；而我国高新技术产品预估达7387家，处于本省地市第一，二项加工制造业发展趋势品质有关指标值，均好于同是加工制造业大市的佛山。

这为佛莞两市很多年的“纠缠不清”写出了新的诠释。针对全国各地唯一的“加工制造业转型发展综合性改革创新示范点城市”佛山而言，东莞的“进击吧”不好说并不是“当头一棒”，解开了GDP数据下的隐患。

而无论针对佛山或是东莞，乃至大部分加工制造业城市，新的思索室内空间亦被开启：应对二种迥然不同的方式，城市到底应当怎样进一步发展趋势加工制造业？

东莞的迎头赶上

东莞的“追上”如影随行。

早在2018年，广东省社会科学院曾公布一份《2017年度广东产业转型升级指数评价研究报告》。汇报依据转型发展指数值计算，按优秀率主要表现将广东省21市分成4个人才梯队。在其中，东莞和佛山同处第二人才梯队，东莞坐落于第5名，超出坐落于第7名的佛山。在其中，在产业转型升级的推力变换、优化结构和管理提升三个层面上，佛山均处于第二人才梯队结尾。

那时候，有些人对佛山“有憾”脱队剖析强调，虽然佛山技术改造项目投资持续四年稳居我省第一位，但“量大”并不意味着“优质”，与其说排行我省第二的规上工业总值对比，参考值则相对性靠后。这导致的一个結果是，虽然当初东莞技术改造项目投资仅为佛山的六成，但产业转型升级实际效果却好于佛山。

一种表述是，相对性于佛山厚实的传统制造产业基本，“船大灾调头”，东莞更非常容易“轻装前行”。统计显示，2018年，东莞规上工业企业单位数为7704个，而规上工业增长值仅为3904.6亿人民币。与之对比，佛山企业单位数为6206家，而规上工业增长值则做到4569亿人民币，单独一个企业的均值产量远远高于东莞。

东莞的转型发展速率，相反亦转变了加工制造业“漫天繁星、看不到月儿”的局势。2019年，广东加工制造业研究会公布《2019年广东制造业500强企业研究报告》。与前一年对比，佛山降低44家至65家，而东莞增提高近一倍至73家，超出佛山排行广东省第三。一年后，东莞再度超出广州市，以78家入选公司跻身广东省第二；而依据最新发布的汇报，该数据信息已达98家，维持在我省第二。

东莞“乘胜长驱”的另一面，则是佛山应对日渐显著的瓶颈问题。

二座城市统计公报统计显示，十年间，东莞工业增加值做到1.72倍的增长速度，而佛山仅提高54.5%。在趋势图上，两市好像即将步入历史时间的“交汇处”。

钱币的双面

在外部来看，佛山和东莞一直意味着了国内制造业城市发展趋势的二种方式。而在广东城市规划设计研究院总策划师马向明嘴中，二者的关联立即主要表现在较强的“多样性”上。

迥然不同的历史时间遗传基因铸就了两市迥然不同的加工制造业特性。坐享优异的航运业连接点，佛山很早已创建起深厚的加工制造业传统式，早在明朝清代年里就被称作四大名镇之一。近现代至今，佛山顺德、东海又变成民族工业起源地之一。而直到改革开放后，归功于“三来一补”，邻近中国香港、深圳市的东莞才充分发挥出地缘优势，慢慢发展趋势成“东莞拥堵、全世界断货”的制造业。

广东体改促进会副理事长彭澎曾对现如今佛莞两市的加工制造业开展过数据分析：佛山以当地公司为主导，包含家用电器、金属制造、家俱等，内生性更强；而东莞则以“三来一补”、外向型经济为主导，受国外市场的危害非常大。

而在不一样发展趋势方向下，也滋生出两市别具特色的销售市场。从单独一个公司看来，东莞公司整体上比佛山规模更小、出口导向型更强也更灵便。这造成的一个結果是，应对2009年金融风暴冲击性，东莞经济发展遭受很大危害，不但当初一季度GDP古代历史初次发生持续下滑，且全年度增长速度仅为5.3%。与之对比，佛山经济发展更加稳定，增长速度做到13.5%。

佛莞两市就如钱币的双面。在不一样历史方位下，闪光面也在不断地转变。

平稳的佛山一以贯之——在2020年佛山统计年鉴发布的规上工业生产关键商品中，意味着佛山生产制造的小电器、家俱、装饰建材和服饰依然占有江山半壁。而灵便的东莞则在持续找寻新的发展趋势重心点——有新闻媒体强调，尽管东莞依然较难得少有媲美佛山的“超级明星公司”，但却产生了很多不以某一个行业而具有的配套设施公司。经济师张五常曾强调，东莞工业园区的优点取决于一万种商品皆可生产制造，并且建得好、造得快、建得划算。

应对加工制造业的转型发展要求，东莞方式正显出比较优势。

在《城市经济发展》(The Economy ofCities)一书里，知名城市学者简·雅各布斯曾比照英国曼彻斯特和谢菲尔德二座城市的发展模式。她发觉，以前关键的纺织行业核心，称得上“科技革命完美”的曼彻斯特，却在一个世纪后深陷经济停滞，“比较严重过时落伍”；但比较之下“平平无奇”，“沒有显著专长”的谢菲尔德，则变成现如今法国仅存的2个仍维持经济发展魅力和兴盛的城市之一。

她剖析到，在曼彻斯特因一业一家独大而陷入沉浮时，谢菲尔德“大杂会”式的经济发展主要表现出了更强的持续性。依据雅各布斯叙述，根据“小买卖”的发展趋势，谢菲尔德的关键产业链从马鞍子和牛车套具，衍化出各式各样五金和专用工具加工制造业，在这个基础上，再度持续转变成鞋扣、扣子产业链、有颜色的玻璃业、金属材料小玩具、钢笔笔尖工业生产……

从某种程度上而言，灵便变成东莞快速推动自主创新转型发展的一个关键缘故。而在这个基础上，据马向明剖析，东莞还自主创新数据平台推动发展模式，以政府部门能量推动加工制造业高质量发展。

以往的“佛山方式”也逐渐拥有东莞的身影。2018年，佛山和东莞打开了一轮党建访问团互相访问主题活动。马向明提及，东莞基本建设东莞松山湖我国高新区，自主创新資源、科研成果、企业孵化器等各种自主创新因素加快聚集，为佛山市规划建设三龙湾高档自主创新集聚区指引方向。而知名经济师周其仁则根据调查发觉，佛山公司在独具一格延展性的与此同时，早已显出灵便转为的很有可能。

核心与边沿

自然，一样不可以忽视的一点是，东莞拥有佛山所不具有的无可比拟的区位优势。

坐落于广东经济更为比较发达的珠江东岸，东莞四周是经济发展大市取之不竭的各种資源。依据东莞市人民政府官网详细介绍，东莞“紧邻港澳地区，处在广州至深圳经济发展过道正中间；大西北距广州市都市区59公里，东南方距深圳市都市区99公里，距中国香港核心区140公里”。

在此处利下，东莞能充分运用本身操作灵活性开展周璇。而从以前的“三来一补”到现如今的莞深协作，东莞也确实擅于“借力打力”，撬起更多的发展趋势很有可能。

早在2005年，已推动“转型升级”的东莞逐渐与华为公司互动交流，勾画出东莞松山湖的发展历程，也刻画出莞深协作的最开始轮廊。今日东莞加工制造业的迅速转型发展，不好说沒有深圳市自主创新的助推——有报导表明，以往5年，愈来愈多的深圳公司迈向东莞，仅北京长安镇里810家规上工业公司中，就会有60家从广州迁移，深圳市订单信息占有率高于50%的公司有49家。

而更主要的一点是，东莞“君子和而不同”，并不彻底依靠某一个城市开展发展趋势。

有新闻媒体剖析，与早就在10年以前就逐渐筹备、被列入“大广州市”的佛山不一样，“八面玲珑”的东莞并没有能被广州和深圳“占为己有”——“大广州市”扩大不上东莞，深圳市亦对其用心而乏力。“双无论”局势给东莞产生了充足的未来发展室内空间，而且在广佛之战的布局中，它既能借势深圳市，还能借势中国香港的能量。

也是在这类独特的条件下，学术界逐渐论述一种新的很有可能。多年前，我国城市经济发展权威专家联合会办公室主任宋丁明确提出，在珠江东岸，中国香港、深圳市、广州市等非常城市聚集遍布，全世界少见。若将其串连，正好组成大湾区经济发展趋势的“中心线”。在这里条“关键中心线”上，广、深、港分别是北、中、南核，再加上刚破万亿元的东莞，有希望变成推动大湾区经济发展趋势的“肺动脉”。

图片出处：东莞市“十四五”总体规划

佛山则以另一种方法进入。就在上月底，广州发改委对外开放公布《广佛全域同城化“十四五”发展规划（公开征集意见稿）》，在其中明确提出，“未来展望2035年，广佛产业生态圈同城网化基本上完成”，并主要提及，两市城市发展趋势浑然一体，产业布局有机化学相辅相成，同一销售市场全方位产生，公共文化服务地区平等实际企业愿景。

广佛合作方式在哪种水平上很有可能进行参考？针对东莞乃至大量加工制造业城市来讲，这将是另一个必须考量的问题。