突发！广东审议通过支持深圳建设先行示范区的若干重大措施

今天上午，南方日 报报道，广东省审议通过《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的若干重大措施》。

广东省第十二届委员会第八次全体会议于11月25日至26日在广州召开。全会审议通过了《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的若干重大措施》。

中国共产党广东省第十二届委员会第八次全体会议在广州召开。（王辉 摄）

图片来源：深圳特 区报

会议强调，支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，是习 近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大战略。

我们要全力支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化上先行探索、走在前列，努力创建社会主义现代化强国的城市范例。

一要深刻领会支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的战略意图，在强化政治自觉、加强思想引领上下功夫求突破，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化上下功夫求突破，在当好“两个重要窗口”上下功夫求突破，在追求更高更好更优更强上下功夫求突破，切实肩负起总书记、党中央赋予的重大责任、重大使命。

二要牢牢扭住“五大战略定位”和“五个率先”重点任务，全力支持深圳高质量推进先行示范区建设，重点在制度创新、放权赋能、激发活力、营造环境上找准工作着力点和突破口。

三要加强省市联动、统筹协调，举全省之力支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区。省里要加强领导、科学指导、有力支持，深圳要发挥好主体作用，各市要主动对接、主动支持、主动服务，全省一盘棋一股劲，共同履行重要职责，一起展现担当作为。

会议强调，要推动建设粤港澳大湾区、支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区、广州实现老城市新活力与构建“一核一带一区”区域发展新格局互促共进，加快形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的区域经济布局。

一要持续深化粤港澳合作，充分释放大湾区、先行示范区“双区驱动效应”，为粤港澳高质量发展注入源源不断的新动能。

二要推动广州实现老城市新活力，与深圳“双核联动、比翼双飞”，打造全省发展的核心引擎。

三要加快珠三角优化发展步伐，发挥大湾区主阵地、对接先行示范区建设第一方阵作用，带动全省高质量发展。

四要强化沿海经济带与大湾区、先行示范区协同发展，打造全省产业发展主战场。

五要推动北部生态发展区高质量融入大湾区、先行示范区，走出生态优先、绿色发展的新路。

广东自然资源部门推19条重磅措施

广东省自然资源厅揭牌成立一年来,连续推出涵盖国土空间规划、用地用海用矿用林等重点领域的19条“含金量”颇足的重磅措施,支持深圳深化自然资源管理制度改革、加快建设全球海洋中心城市等政策措施,积极向自然资源部申请支持“双区”建设的差别化政策,助力粤港澳大湾区和深圳建设先行示范区建设。

支持深圳大力发展海洋经济

2019年中国海洋经济博览会成功移师深圳举办,广东省自然资源部门努力打造海洋经济交流合作高端平台,推动我省海洋经济全面参与对外经济交流合作,切实加强与港澳地区和国外主要经济体联系,吸引发达地区和国家海工装备、海洋能源、海洋科技、海洋环保、港口物流、生物医药、现代服务业等先进产业投资落户。

指导和支持深圳开展海洋经济创新发展示范、海洋经济发展示范工作,加大海洋科技创新力度,引领海洋高技术产业和服务业发展,促进海洋经济高质量发展。

发挥省级3亿元海洋经济发展专项资金作用,支持深圳立足区位优势和产业基础,优先发展海洋电子信息、海洋生物医药、海洋高端装备、天然气水合物等海洋新兴产业,大力发展海洋高端服务、邮轮游艇和海洋金融,培育储备海洋新能源、海水淡化、深海矿产等前沿产业。

建设海岸带保护与利用综合示范区

安排一定资金支持深圳大 鹏建设海岸带保护与利用综合示范区,支持和指导其在“多规合一”、海岸带生态保护修复、海洋经济高质量发展等方面开展示范,以“生态空间”支撑“发展空间”,优化“生活空间”,打造宜居、宜业、宜游的黄金海岸带。

支持深圳加强海洋灾害防治工作。针对日益严峻的风暴潮、海平面上升、海岸侵蚀、城市内涝等多灾种海洋灾害,指导深圳加强海洋灾害防治基础设施建设、海洋环境预警监测、海洋生态监测等关键性工作。

为山水林田湖草综合治理提供深圳样板

在深化“放管服”改革领域,支持深圳市开展统筹用地用海用林“一体化”审批试点、项目建设使用林地审批制度改革、深化海域使用“放管服”改革、优化国土空间规划实施管理机制,下放测绘业务部分省级审批权限,优化境外法人或其他组织不动产登记办理条件,支持深圳开展林木采伐审批改革,为全国林木采伐改革作出示范。

支持深圳推进生态文明先行示范区建设,探索完善生态保护与修复机制,不断完善生态保护补偿机制,开展全域山水林田湖草(海)综合治理工作,为国家统筹推进生态文明建设,开展山水林田湖草(海)综合治理提供“深圳样板”和“深圳经验”。

支持广深科技创新走廊和世界级产业集群建设

此外,广东省自然资源部门围绕大湾区背景下自然资源制度改革创新,出台重磅措施。包括,鼓励产业用地试行“先招后拍”“带项目出让”方式供地;率先实施产业用地标准化出让和‘带设计方案’出让,加快项目落地建设。支持广深科技创新走廊“十核多节点”等科创载体、平台、合作区和电子信息、汽车、智能家电、机器人、绿色石化五个世界级产业集群建设。对广深港澳科技走廊等作出空间安排。重点保障深圳机场第三跑道、深中通道等重大项目用地用海用砂需要。

大力保障先进制造业和战略性新兴产业发展需求,推动“实体经济十条”“外资十条”“民营经济十条”土地政策落地见效。进一步强化“简政放权”力度,推进工程建设项目用地和规划许可“多审合一”“多证合一”,缩短审批时间。

（资料来源：南方日 报、深圳特 区报）