外国人永久居留条例，刺激楼市的“大招”？

近日，司法部发布一则《外国人永久居留管理条例》（征求意见稿），消息一经发布立刻引发广泛关注，截至3月2日，该意见征集稿的阅读量已经超过27亿。

征求意见稿发布过后，在网络上掀起舆论风暴，网友们反对声不断。

 

为什么大家对这个法规草案颇有微词？

因为与04年版的九条条例对比，2020版的管理条例做了补充，但内容多了，并不代表条件门槛高了，反而是只要满足其中一条，就能申请永居权。

从条例的描述来看，拿到“永久居留权”的外国人，相当于拿到“中国绿卡”，不仅能享有公积金、社保、义务教育等中国公民权利，甚至可以享受金融、外汇、医疗、电信等事务上的“便利”。

比如，第十七条 外国人有家庭团聚需要，属于下列情形之一的，可以申请永久居留资格：

（一）配偶为居住在中国境内的中国公民或者永久居留外国人，婚后已在中国境内与配偶共同生活五年，且每年实际居留累计不少于九个月，有稳定生活保障和住所；

（二）未满十八周岁的子女投靠居住在中国境内的中国籍父母或者在中国境内永久居留的外国籍父母；

（三）年满六十周岁，在境外无直系亲属，投靠居住在中国境内的中国籍直系亲属或者在中国境内永久居留的外国籍直系亲属，已在中国境内连续居留五年，且每年实际居留累计不少于九个月，有稳定生活保障和住所。

也就是说，只要和中国国籍或者永久居留外国人结婚并住5年就可以申请，还可以把18岁以下儿女带过来，也可以把60岁父母带过来。

有网友直接给出了“攻略”——

 

可以看到，永久居留的准入门槛低到让人难以置信。

而第十九条的门槛更低到可以“忽略不计”：

第十九条 外国人因其他正当理由需要在中国境内永久居留的，可以申请永久居留资格。

这里的正当理由并无明确解释，未来该如何界定？由谁界定？

很明显，我们从中看到了一种放松的趋势。

此前的条例，虽然也不代表就是完全正确适应，但拿中国绿卡的外国人确实极难，但来中国的留学生和外国人却不少，如果这个条例通过了，会让N多的外国人涌入中国，即使我们好客也未必能接待得了呀……

这等于是敞开了大门，外国人都来了。

在中国，只要是外国人，起码都会有相当不错的福利和待遇。如今再大开国门引进这波“洋大人”，在资源分配上不排除有些人会钻空子，凌驾于一般百姓超国民待遇。

这才是刺激市场的大招？

仅仅着眼于“住房”这一问题，条例中的第四十条就说到：

第四十条 永久居留外国人可以按照有关规定在中国境内购买自用、自住商品住房。

永久居留外国人可以按照住房公积金管理有关规定缴存和使用住房公积金，离开缴存地时，可以按照规定办理住房公积金的提取或转移手续。

对比原先外国人在中国国内买房的政策，拥有永久居留权的外国人，不仅不再需要1年居住期的限制，而且还大大简化了审核程序。

千万不要小看移民政策对楼市的刺激作用！

以希腊为例，从经济濒危的欧洲国家，到海外投资“黑马”，希腊政府颁发的25万欧元购房移民政策功不可没。

根据权威机构的房产数据显示：2006年至2019年，希腊住房销售指数平均为78.67点，2008年第三季度创历史新高102.20点，2017年第三季度创历史新低58.90点，2019年第一季度流入希腊房地产市场的外国资金同比增长了130%，表明希腊房地产市场依然火热。

如果按照目前的购买速度和资金流入量估算，今年希腊房地产市场流入的外国资金可能达到30亿欧元，这将是希腊房地产业的又一个历史性高点。

在看中国的楼市状况，近年来房价高企，虽然楼市调控依然严厉，但一二线城市的房价之于大多数“不啃老”的刚需，依然过高。

而《外国人永久居留管理条例》一旦通过，新移民的涌入中国，要投资置业，显然增加了房地产的刚性需求，房价自然有了继续提升的动力。

易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，该条例出发点不在于救市，而在于改革开放节奏加快，进而形成更多的人口管控配套政策。

“但是客观上说，其对于人口的导入、产业及购房需求的释放是有积极作用的。”严跃进表示，目前包括一线城市和部分二线城市，包括杭州、成都、武汉、大连等城市，实际上外国人口规模都比较大，类似政策有助于保障二线城市相关人口的权益，客观上也有助于此类外国人口的定居，这都能够带来市场交易需求的上升。

这样一来，狂奔在买房路上的国人，不仅要跟自己人抢，还要跟不断涌入的外国人抢……长此以往，买不起房的刚需，更加买不起。