北京城市副中心将200多个重大投资项目逐项分解

来源于：21新世纪经济发展报导

李莎 北京报道

据《北京人民日报》3月28日信息，北京城市副中心已经将200好几个重要项目投资逐一溶解至我区32宗主责企业和35家相互配合企业，压茬推进，竭尽全力完成一季度“开好局”。

通州2022年方案结果报告显示，预估2021年通州GDP同比增加8%上下，并将2022年GDP总体目标明确为6.5%上下，较北京2022年GDP高约1.5个点。

西安外国语高校一线城市社会经济发展研究所实行副院长叶堂林向21新世纪经济发展报导新闻记者强调，通州2022年的经济发展预估提高总体目标设定有效。通州是北京经济发展趋势的新突破点，每一年千亿元以上的副中心投资总额将不断带动通州经济发展，非首都功能缓堵和一部分公司落户口亦将推动通州产业链提高，变成经济发展发展利好消息。

在部分新冠疫情不断、传统式春节长假危害下，通州统计局数据表明，1-2月，通州固投（没有农民）比上年同期提高10.5%，同期三大产业项目投资“两升一降”。在其中，第一产业项目投资同比下降55.5%，第二产业投资同比增加144.9%，第三产业项目投资同比增加6.7%。

北京清华同衡整体规划设计研究院北京城市副中心院区副院长杨军向21新世纪经济发展报导新闻记者表明，副中心正处在经营期，通州固投提高，是政府部门长期性方案、不断资金投入基本建设，及其民间资本看中副中心发展、积极参加一同功效的結果。

财政局全力支持城市副中心基本建设

2016年5月27日，天津市委常委大会确立市政规划北京城市副中心，2019年北京城市副中心分区规划总规宣布发布，确立要重点围绕连接中心城区作用和人口数量缓堵，充分发挥对缓堵非首都功能的演示推动功效。

叶堂林强调，城市副中心是主要的非首都功能集中化承重地之一，在发展全过程中最先要承揽北京中心城区的非首都功能缓堵，处理北京“大城市病”问题，完成中心城区北京首都作用的提高。

有别于北京别的区在原来产业链基本上开展发展，叶堂林表明，城市副中心发展并不彻底根据通州原来基本，反而是根据非首都功能的缓堵和承揽完成产业链的跃居，其发展的程度和品质都需要高许多。

北京市财政局在2021年度工作总结报告中提及，2021年在财政局紧平衡局势下，确保有必要的财政收支抗压强度，适用确保城市副中心基本建设等重要发展战略；适用进行新一轮疏整促专项整治，歪斜资金适用城市副中心发展。2022年费用预算分配明确提出要大力基本建设城市副中心。

北京“十四五”总体规划确立，“十四五”阶段城市副中心基本建设要努力一年一个连接点，每一年维持千亿元以上投资强度，全省各领域資源优先选择向城市副中心推广。

叶堂林表明，城市副中心是北京关键基本建设方位和财政收支的核心方位，每一年千亿元以上的投资总额是根据北京资金基本和合理评定的谨慎决策，不容易由于国际性国内形势、新冠疫情不断等外界工作压力转变。

城市副中心仍处在经营期，到2035年，智能化北京城市副中心要基本上完工。叶堂林表明，副中心的经济发展从注资带动转为交易和产业链带动仍需日子。在早期基本建设流程中，根据项目投资推动路面等基础建设落地式，“筑巢引凤”，才可以推动相对应产业链发展，最后完成副中心高质量独立发展。

北京“十四五”总体规划确立，“十四五”期内城市副中心要完工行政部门办公场所二期，完成第二批市属行政事业单位迁到，推动更多用途和人口数量迁移。标准化经营环球主题公园及度假区一期，策划基本建设二三期。完工综合性枢纽站、三个文化艺术设备、通州堰、六环路入地更新改造、中国人民大学通州教学区、路县故城县遗址公园等新项目。稳步推进特色小镇建设，保证张家湾设计方案小鎮、台湖演艺小镇、宋庄造型艺术小鎮精彩纷呈现身。

在产业链层面，“十四五”期内，城市副中心要紧紧围绕“3 1”核心作用谋发展，大力基本建设大运河中央商务区、文化艺术旅游景区、台马科技板块和北京中关村通州园等规划区，办完网络信息安全产业基地，打造出高档商、文旅产业、电子信息等千亿元级产业群。吸引住一批合乎城市副中心功能分区的重要产业链新项目，促进中央企业、市属国营企业等高品质資源落地式。

商金融业是城市副中心的主要作用之一，杨军表明，城市副中心精准定位建立以后，其为商务服务就与北京别的地域的CBD精准定位相摆脱，与北京中心城区CBD产生“一主一次”关联，将来北京企业办公金融业布局将由“一主带多一点”转为“一主一次多一点”。

与雄安新区规划二翼连动

北京“十四五”总体规划还明确提出，市政规划城市副中心，要坚持不懈全球目光、国家标准、社会主义民主、高点定位，打造出京津冀一体化协作发展主战场。

北京城市副中心与雄安新区规划一同构成北京的新二翼，是京津冀一体化协作发展重要战略的关键构成部分。与此同时，北京城市副中心分区规划总规也明确提出，市政规划城市副中心要正确处理好和雄安新区规划多元化发展的关联，防止同构化，完成一核二翼一同推动北京首都作用提升提高。

叶堂林表明，城市副中心与雄安新区规划全是非首都功能缓堵的集中化承重地，但二者在发展基本层面存有一定差别。副中心坐落于北京市区，其发展要考虑到原来基础设施建设和产业发展规划，雄安新区规划是在一张白纸上制图，必须再次对大城市开展整体规划、设计方案和基本建设。

北京“十四五”总体规划明确提出，要更为突显京津冀一体化协作发展。促进北京城市副中心和河北省雄安新区规划二翼同飞，提高与天津市、河北省连动，搭建智能化城市圈，基本建设以北京首都为关键的世界级城市群。

叶堂林觉得，“一核二翼”是京津冀一体化协作发展的最中心城市，也是最重要的框架系统软件。非首都功能缓堵是京津冀一体化协作发展的“牢牢”，城市副中心和雄安新区规划做为非首都功能缓堵的集中化承重地，承揽城六区缓堵的非首都功能，因此二翼基本建设在京津冀一体化协作发展中起主导作用，促进京津冀一体化协作发展向深度拓宽。

“京津冀一体化协作发展的主要目的是打造出以北京首都为关键的世界级城市群，重要要处理北京北京首都作用过度密集的问题。副中心和雄安新区建设起來，京津冀一体化协作发展的全部框架系统软件就建立了。”叶堂林说。

北京城市副中心（通州区）“十四五”总体规划确立，要加强二翼连动，创建与雄安新区规划常态沟通体制，加强在土地资源监管、产业链承揽、绿色生态整治等层面的经验总结共享资源。加强迅速交通出行联系，促进产业链互促发展，加强技术创新协作，加强新型智慧城市等行业交流协作，推进公共文化服务连接等。

除开雄安新区规划，北京城市副中心分区规划总规确立，市政规划城市副中心要正确处理好和东部地区各个区、廊坊北三县地域激话推动、协作发展的关联，将城市副中心基本建设变成东部地区综合性服务站和核心区，完成由点到面、地区携手共进。

叶堂林强调，城市副中心和北三县在发展机遇和发展室内空间等领域具备多样性，假如城市副中心的全产业链能在北三县合理布局，完成落地式转换，将为北三县发展产生质的飞跃，完成高品质发展。

在杨军来看，将来北京的增长室内空间和发展关键主要是东六环-南六环发展带，北起顺义区，向通州、北京亦庄乃至房山区拓宽，坐落于这一发展携带的城市副中心应充分发挥核心推动功效。针对京津冀一体化发展来讲，城市副中心基本建设一方面有益于摆脱政府部门堡垒，根据路面路轨、绿色生态室内空间、京杭大运河等数据共享，加强通州与北三县中间的中国联通；另一方面，随着着北京许多产业链逐渐往东迁移，公共文化服务、产业链也将逐渐往东辐射源，推动京津冀一体化协作发展。

（创作者：李莎 编写：李博）