北京发布加快发展保障性租赁住房实施方案

　　3月18日，北京市人民政府政策研究室公布《北京有关加速发展趋势保障性租赁住房的实施意见》的通告。

　　通知强调，以习近平新时期社会主义民主社会主义经济思维为具体指导，全方位落实党的十九大和十九届各次全会精神，深层次贯彻落实习总书记对北京市一系列重要批示精神实质，认真执行《北京城市总体规划(2016年—2035年)》，坚持不懈以人民为中心，坚持房屋是拿来住的、并不是用于炒的精准定位，突显住房的民生工程特性，加速发展趋势保障性租赁住房，创建以公共租赁房、保障性租赁住房和共有产权住房为核心的住房保障机制，进一步提高住房确保水准。

　　坚持不懈整体规划推动，根据整体规划在集中化建设区、产业园及附近、城市轨道网站附近、配套设施相对完善地域等地区建设保障性租赁住房，正确引导产城人结合，推动职住均衡。坚持不懈供求配对，摸透保障性租赁住房要求和存量土地资源、房子資源状况，根据新创建、改造、更新改造、转换、租用补助等各种方法，确保租赁住房提供。

　　坚持不懈创新发展，充分运用市场经济功效，培养企业登记，探寻经营模式，促进产生标准平稳的住房租用销售市场。

　　“十四五”期内，争得建设筹资保障性租赁住房40万件(间)，占新增加住房供货总产量的百分比超过40%，新市民、年轻人等人群住房艰难问题获得有效的减轻，推动完成全省人民住有所居。

　　要加速整体规划建设，在其中增加利用团体营业性建设商业用地建设保障性租赁住房的幅度。进一步提升团体营业性建设商业用地供货，适用用以建设保障性租赁住房；激励团体产业链商业用地优先选择用以建设保障性租赁住房。各人民政府(含北京经济技术开发区经济发展局，相同)要贯彻落实村地域管规定，坚持不懈公开化标准，综合甄选建设经营行为主体，明确合作模式，确保集体经济组织长期性平稳盈利和农户整体利益。

　　激励利用非定居存量房屋改建保障性租赁住房。对闲置不用和低效能利用的商务办公室、宾馆、工业厂房、仓储物流、科学研究教学等非定居存量房子，在合乎整体规划标准及整体规划应用特性正实施细则、所有权不会改变、达到安全性规定、尊重群众意向的条件下，经人民政府允许，可将其改造为寝室型(含公寓楼型)保障性租赁住房。

　　综合利用产业园配套设施商业用地建设保障性租赁住房。在保证安全的条件下，可将产业园中工业生产工程配套设施建设行政部门工作及日常生活公共服务设施的用地面积占工程总用地面积的占比限制由7%提升到15%，总建筑面积占有率限制相对应提升，提高一部分用以建设寝室型(含公寓楼型)保障性租赁住房，禁止建设成套设备商品房；激励将产业园中各工业生产项目的搭配占比相匹配的用地面积或总建筑面积集中化起來，统一建设寝室型(含公寓楼型)保障性租赁住房，集中化配套设施公共配套设施。

　　妥当利用机关事业单位已有土地资源建设保障性租赁住房。对机关事业单位依规获得经营权的土地资源，在合乎整体规划、所有权不会改变、贯彻落实工程建筑经营规模增减挂钩规定、达到安全性需要的条件下，经市人民政府允许，可优先选择用以建设公共租赁房，也可用以建设保障性租赁住房，达到本企业及新项目附近地区定居要求。土地使用权证人可建造或与其它有整体实力、信誉度好的企业登记协作建设经营保障性租赁住房。

　　利用新供货国有制建设商业用地建设保障性租赁住房。融合整体规划规定和住房要求，在新创建普通产品住房、拆迁安置房新项目中能配建一定百分比的保障性租赁住房；在商业服务办公室新项目中可提升一定百分比的学生宿舍型(含公寓楼型)保障性租赁住房；在地理位置优越、租赁住房供不应求地区的地铁上盖物业管理中，正常情况下应建设一定百分比的保障性租赁住房。

　　适用将存量住房更新改造、转换为保障性租赁住房。保障性住房剩下楼盘或别的政府部门闲置不用住房可转换为保障性租赁住房；适用技术专业住房租用公司筹资社会发展存量住房(含乡村闲置不用农村宅基地住房)更新改造后做为保障性租赁住房应用；对目前各种政策支持租赁住房开展整理，满足条件的均列入保障性租赁住房规范管理。

　　除此之外，还对于提升设计和建设品质、加强进度管理、激励多方面参加项目投资层面作出规定。及其对贯彻落实适用现行政策层面作出要求，在其中将非定居存量房屋改建为保障性租赁住房的新项目，在作为保障性租赁住房期内，不变动土地资源运用特性，不补交土地资源工程款。利用机关事业单位已有土地资源建设的保障性租赁住房新项目，应按照规定变动用地性质，不补交土地资源工程款，原划转的土地资源可再次保存划转方法。利用团体营业性建设商业用地建设的保障性租赁住房新项目，商业用地范畴内为本新项目服务项目的配套设施公共配套设施、路面和市政基础设施，可选用占地面积方法建设，由有关企业接受、监管、管理方法，保证按整体规划主要用途应用。