东京面积不到上海1/3，哪些精细化管理值得上海借鉴？

东京的土地面积不足上海的1/3，却在城市治理方面实现了精细化，有哪些值得上海借鉴？

在昨天下午举行的2019上海-东京城市管理精细化研讨会上，“以人为本”是很多专家演讲中提到的关键字。

住宅

在日本，租赁住房除了定期维修以及对一些紧急情况带来破损的及时修理，也会根据入住人的立场来思考如何布置。日本UR都市机构海外业务拓展支援室技术负责人时田伸二表示，随着日本老龄化人口增多，在1965-1975年提供的租赁房中，就尽可能把楼梯去掉、降低地板高度，让老年人行走方便；从2010年开始，租赁住房在修缮改造中，又增加了电梯、LED照明设施等。“我们会考虑入住人的年龄，包括身体有一些残疾的人来使用的话， 如何为他们提供一个更加舒适的环境。”

大多数高龄者住宅中都设有饭堂

高龄者住宅房內的紧急对讲及呼叫器

“在2030年的时候，我们将要建造怎么样的住宅呢？”时田伸二说，目前日本正在探索与AI技术结合，比如有机器人送货上门，可以使用共享汽车，AI技术提前预测房间内存在的危险来进行预防等等，这样无论是独居老人还是双职工家庭，居住起来都更加舒适安全。

出行

同济大学建筑与城市空间研究所常务副所长、教授沙永杰20多年前在东京有过短暂的留学。他指出，上海的轨交运营里程要比东京长，但中心城区的密度却差了二三倍。而且，东京的轨交站不仅仅是一个交通枢纽，还是一个四通八达的地下空间，把很多城市基础设施设备、商业功能都植入到地下，这样地面就干干净净。“这种地下的连通，非常值得上海借鉴。”

与东京站建筑融为一体的，还有东京站酒店和东京站画廊等精致建筑｡站内地下商业街设有活动区、购物区、咖啡馆和餐厅等。

漫步在日本的街头，很多人第一感觉就是道路干净整洁，这是因为他们在整治中不仅仅依靠道路结构、路面铺装等，还在道路景观的设计方面，和周边景观相辅相成。阪申土木技术咨询（上海）有限公司技术顾问、工学博士石川一美表示，日本的道路在整治中，会考虑交通功能、空间功能、路标功能、地区识别功能等，来保留每个地区的个性。同时，要留下步行道的空间，步行道没必要鲜明引人注目，而是更注重材料、色彩与周边统一的搭配，让行人走起来更方便。

此外，还要考虑到植被需求，道路占用物如何设置等。“日本有很多自然灾害，就要考虑无电线柱的设计。”石川一美举例道，在日本的某些道路上，一些电线杆就变成了一个个箱子，而这些箱子上又贴着当地的地图，可以提供向导服务。

金海岸工作室

作 者 | 裘颖琼

图 片 | 网 络

编 辑 | 陆佳慧