【上海公安大调研】优化世界级生态岛营商环境 崇明公安在行动

营商环境是企业生存发展的土壤。10月24日，世界银行发表《2020营商环境报告》，中国营商环境排名由46位上升到31位，提升15位。

10月，我国公布了《优化营商环境条例》。同月，崇明区政府主办了以“大生态引领大产业，大保护造就大未来”为主题的生态产业招商推介会，吸引了来自多个商业组织的300余名企业家代表参加。

为奋力创造践行习近平生态文明思想的崇明传奇，崇明公安分局结合大调研常态化制度化工作，立足公安职能，坚持稳定为本、发展为先、服务至上的工作理念，自觉服从大局、服务大局、护航大局，全力安商利企惠民打造一流营商环境。

在思想观念上强化“护商”认识

分局党委始终将优化营商环境作为“一把手”工程，紧盯“管理最严、服务最优、秩序最好、队伍最佳”和打造全国社会治安首善之区为总体目标，把公安工作置于经济发展大局中来定位考量。

今年以来，分局继续将2018年区委组织的《关于开展优化营商环境“大整改”专项行动》作为公安机关自评执法水平、服务质量和工作效能的常规动作，开展“大学习”“大讨论”活动，引导全局民警、辅警充分认识优化营商环境建设对于推动世界级生态岛建设发展的重大意义。

聚焦对外服务窗口，针对公安民警在服务意识、业务能力方面的短板开展自查自纠，由纪委、督察部门以“明察+暗访”的形式进行督查；同步依托内部“放管服”改革举措，解决窗口硬件需求，优化窗口服务环境。

在运行机制上压实“亲商”责任

围绕金融领域涉众型经济犯罪新形势，建立了与金融、工商、税务、财政等各部门信息互通机制，摸排风险企业20余家、立案4起、起诉40余人，严厉打击了大舜、孚汇、嘉丰瑞德等非法吸收公众存款案件和涉区块链领域黑客案件，有力维护了企业经营秩序和人民群众切身利益。

围绕服务生态旅游，聚焦“上海崇明”“崇明旅游”等官方微信公众号推荐的特色民宿，逐一开展上门走访调研，遴选涉外民宿发展对象。通过制定出台《崇明涉外民宿服务管理手册》，建立完善特色民宿涉外接待资质准入机制等措施，为生态岛旅游业发展营造了优质服务环境。

围绕生态岛建设污染防治，主动加强与环保、规土、农业、水务等部门的对接，通过健全完善机制、强化打击力度、密切协作联动、广泛宣传造势，构筑污染环境违法犯罪打防机制，全力构建了全局联动、全民参与的生态保护新格局。今年以来，共破获非法捕捞水产品案件37起，打击处理违法犯罪嫌疑人57名。

围绕涉企案件侦破追赃工作，针对侵害企业经营的违法犯罪行为，加快案件侦办节奏，坚决做到快速受理、快速侦查、快速破结，同时，竭尽法律手段为企业追赃挽损，最大程度维护企业合法权益，努力实现“企业损失最小化、追赃返赃最大化”的目标。

围绕生态岛建设和花博会筹备期间重大项目在建过程中因拆迁补偿、安置、资金流转等引起的纠纷，协调组织精干力量提前介入处置，针对可能发生的群体性事件，建立健全预警工作机制，科学组织力量，妥善、冷静、果断处置，全力服务经济发展及重大项目建设快速落地推进。

“营商环境只有更好，没有最好。” 崇明公安分局将从严从细从实抓好防风险、保安全、护稳定各项措施的落实，围绕大局谋发展，忠诚履职护发展，尽心竭力促发展，一以贯之为世界级生态岛建设新一轮振兴发展提供“崇明公安方案”。

值班编辑：谢辰阳

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