晚9点不作业？学业减负需规避“剧场效应”

10月28日，《浙江省中小学生减负工作实施方案（征求意见稿）》公开征求意见，公布了33条减负方案，其中拟规定小学生晚9点、初中生晚10点可经家长确认拒绝完成剩余作业。（据10月29日人民网）

按照原卫生部、国家标准委发布的《中小学生一日学习时间卫生要求》，小学生、初中生、高中生每日睡眠时间分别不应少于10小时、9小时和8小时。

但由于当前教育的评价指标没有得到实质性改变，中小学生睡眠不足的情况普遍存在，饱受社会、家长诟病。

就拿浙江为例，2016年浙江省中小学教育质量综合评价监测结果显示，睡眠是该省学生发展指数中较低的指数之一，在被调查的小学四年级学生中，只有54.1%的学生每天睡眠时间在9小时及以上，中学阶段情况更不容乐观。

如今，浙江打算实行小学生晚9点、初中生晚10点“不作业”，落到实处还需要走很长一段路，要让这一条真正成为孩子们的“红利”，需要规避“剧场效应”。否则，“晚9点或晚10点不作业”只能是“戴着镣铐跳舞”，难以达到预期。

教育部曾经发布的《小学生减负十条规定》规定，小学四至六年级每日家庭作业量不超过1小时。但现实还是给了《小学生减负十条规定》大大的尴尬。这些年教育部多次发出文件，强调要给中小学生减负，结果仍是不尽如人意。

自古以来，中国就是一个重视教育的国度，而不让孩子“输在起跑线上”更是有很大的民意认同。

别是进入社会转型期后，身份的焦虑、竞争的恶化等各种复杂因素，最后都传导到孩子的教育上。

“吃得苦中苦，方能人上人”依然是许多家长对孩子的期待，这也是减负无论使出什么招数，都难以奏效的主要原因。因此，即便“晚9点不作业”赫然在列，相信也不是每个家长都能坦然签字。

客观而言，如果大家都是在应试教育的大背景下搏杀，那些做更多作业、经历更多考试、补更长时间课的学生会获得相对优势，自然就会产生典型的“剧场效应”：当第一排观众站起来，后排观众也只能无奈地站起来。

同理，当周围很多孩子、很多学校“抢跑”，其他家长和学校也无法淡定，只能“跟跑”。

规避减负的“剧场效应”，属于复杂的系统工程，需要得到更大领域的认同。

一方面，教育部门和学校要积极引导家长用理性思维，正确看待学生的成功，不要给孩子过多的竞争压力和焦虑，让他们在花季能尽情绽放自己。

另一方面，教育工作者更不能将自己的目光盯在学生的分数上，在减少重复书面作业的同时，还应该做加法，适当增加一些实践性强的非强制性的素质作业。

第三，“晚9点不作业”等类似举措的出台，还应有相应的配套政策，强化监督和奖惩，对肆意加大作业量，或对政策阴奉阳违的学校和教师进行惩处。

第四，要真正走出减负的“剧场效应”，我们还需要一批学校在探索“轻负高质”之路上走在前面，只有这些学校的成功，才能带来巨大的示范效应。

而要让“晚9点不作业”等减负措施真正落到实处，根本的办法还是改变博弈规则，只有推进课改和启动更科学、合理、公平的考试评价体系，给学生更多全面发展的空间，教育减负才能够真正规避“剧场效应”。

来源：未成年人网 作者：樊树林