上海这6家建筑施工企业被暂扣安全生产许可证15天

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10月10日，上海市住房和城乡建设管理委员会官网发布通报，公布了上海市安全质监总站7月中旬至8月底对全市部分建筑施工企业安全生产条件的专项检查情况。

根据通报，此次共检查了51家企业，存在的问题有：

1.部分施工企业没有建立、健全安全生产责任制，安全生产规章制度和操作规程制定不完备。

一些企业未建立、健全与企业安全生产组织相对应的安全生产责任体系，未落实以企业法人为核心分级负责的各部门及各类人员的安全生产责任制（职责），如上海住信建设发展有限公司、上海国泰汇商绿色建设股份有限公司、上海金洹工程建设有限公司等企业未健全企业安全生产管理体系，存在安全生产责任制未落实到企业有关责任人的现象。

2.一些企业未按照《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》设置安全生产管理机构，且未按照有关规定配备专职安全生产管理人员。

上海港远建设集团有限公司、上海崇明建设（集团）有限公司、上海住信建设发展有限公司及中铁上海工程局集团建筑工程有限公司等企业未按照规定设置企业独立的安全生产管理机构；上海天德建设（集团）有限公司没有设立对施工、设备、动力、材料等管理事项的部门或岗位，并明确相关的安全生产职责。

3.个别企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员未经建设主管部门考核合格，企业对管理人员和作业人员未开展年度的安全生产教育培训并考核合格。

上海国泰汇商绿色建设股份有限公司的企业主要负责人未经建设主管部门考核合格，所有安全生产管理人员的年度教育记录缺失，企业对作业人员开展教育的学时、流程不符合要求，抽查的部分特种作业人员无教育记录。上海华晖建设（集团）有限公司、上海林天市政建筑工程有限公司、百仙控股集团有限公司及上海安佳信环保节能工程有限公司等企业从业人员近一年内的安全生产教育培训考核记录不齐全。

4.一些企业的施工现场作业场所的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件（包括模板脚手架工程、临时用电、安全防护设施等）未满足安全生产条件，不符合安全生产法律、法规、标准和规程要求。

上海天德建设（集团）有限公司总包施工的上海市工商外国语学校吴河路校区综合楼新建项目，施工现场卸料钢平台未验收已使用，未设置安全弯且与脚手架相连受力；现场存在多处塔机起降吊点，但只配置一名持证的塔机指挥；高度超过24米的电梯井脚手架未按危大工程的管理要求实施管控；外脚手架未设置内防护扶手、楼梯侧边防护栏杆缺失较多。上海崇明建设（集团）有限公司总包施工中芯国际12英寸项目研发及生活配套用房(崇明建设)项目，高处作业吊篮操作人员没有有效的特种作业人员操作证；上海创宏建设集团有限公司承建的长宁区39街坊地块住宅项目中，存在特殊工种作业人员未持证上岗、钢筋绑扎登高作业无可靠立足点等问题。

5.少数企业对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措施及应急预案存在缺陷。

红阳建工集团有限公司、中城建第九工程局有限公司及上海舜隆装饰工程有限公司等企业未根据本企业业务特点，列出危险性较大分部分项工程和事故易发部位、环节，没有针对性和可操作性的控制措施和相关应急预案。

对此，上海市建设工程安全质量监督总站对以下在本次核查中发现安全生产责任体系不健全、安全生产管理制度建立、落实不完善；施工现场安全生产存在严重隐患，企业安全生产条件降低严重的6家企业，进行通报批评并报请市住建委实施暂扣安全生产许可证15日的处罚：

上海天德建设（集团）有限公司

上海金洹工程建设有限公司

上海住信建设发展有限公司

上海港远建设集团有限公司

上海国泰汇商绿色建设股份有限公司

上海崇明建设（集团）有限公司

另外，对下列9家在此次核查中发现安全生产组织体系、安全生产责任制度不健全完善，施工现场存在安全隐患的企业，进行通报批评：

百仙控股集团有限公司

上海安佳信环保节能工程有限公司

上海创宏建设集团有限公司

中铁上海工程局集团建筑工程有限公司

中城建第九工程局有限公司

上海华晖建设（集团）有限公司

上海林天市政建筑工程有限公司

上海舜隆装饰工程有限公司

红阳建工集团有限公司

监制：肖正华 主编：程小红 编辑：高洋洋