上海，终于抢人了

城市，意味着人的聚集。如果没有大量的城市人口，没有持续不断的流入人口，这样的城市很容易陷入停滞的陷阱。

没有人，就是鬼城；有人，则烟火气。当然，有人口净流入的城市，居民的房产也才保值增值，否则，房价不涨，甚至下跌。

从2017年以武汉、成都为首的二线城市喊出“留住百万大学生”的口号开始，二线城市此起彼伏的推出各种人才新政，落户、购房、创业、租房、生活补贴、配套保障等优惠政策层出不穷。杭州、南京、苏州、无锡、宁波等城市更是明争暗斗。

到了2018年，城市人才争夺愈演愈烈，一线城市以及新一线城市按捺不住加入战局，一场史无前例的抢人风暴正席卷全国并且持续升级。2018年3月北京出台“近十年最宽松的落户政策”、5月天津推出“直辖市史上最低落户门槛”……

然而上海就跟冬眠了一样，蛰伏在一旁，似乎在等待着什么。

直到去年3月开春，魔都好似翻了翻身，抖出了爆炸性消息。

之后就不断有的消息爆出，一次比一次惊喜！

01

不鸣则已，一鸣惊人

如果仅看长三角一隅，上海已经被重重包围。它们不仅放宽落户门槛，还在凶狠地拼着补贴。

为什么只有上海始终显得一点也不着急？

是因为过于自负，开始作茧自缚？

当然不是。

上海之所以从容不迫，是因为正在大规模紧张布局，未雨绸缪。

不鸣则已，一鸣惊人。

2018年3月26日，《上海加快实施人才高峰工程行动方案》正式出台，13个科技领域的人才及其家属可直接落户上海。这意味着，一向“优雅”的上海正式加入这场“抢人大战”。

市委书记当时表态，上海“比以往任何时候都更加渴求人才，特别是卓越人才”，这座城市要“聚天下英才而用之”！

2018年8月3日，上海学生就业创业服务网公布了《2018年非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业申请本市户籍评分办法》。《办法》显示，2018年标准分仍为72分，但今年的政策增加了这样一条规定：

以北京大学、清华大学为试点，探索建立对本科阶段为国内高水平大学（列入普通高校国家统一招生计划，全日制且完成学业并取得相应的毕业证书和学位证书）的应届毕业生，符合基本申报条件即可直接落户的绿色通道政策。2018年符合该政策的申请，受理时间可延期至2018年12月31日。

直到2019年8月6日，《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区总体方案》全文公布！

在上海自贸区新片区，人才居住证转户籍，年限从原来的7年缩短到5年，核心人才进一步缩短到3年。同时，外来人口买房资格从社保或个税需要缴纳5年降至缴纳3年，购房资格从原来的居民家庭调整为个人。

这其中，最受关注的当属“放宽限购门槛”。这一举动，被广泛解读为楼市调控松绑的先兆。事实上，这是绝对误解！

在落落写的上篇疯了！上海这个区两天卖出一年量的房子！中留言也有讨论到，在这房住不炒的背景，魔都怎么会带头炒呢！

所以与其说是楼市松绑，不如说是为了上海更好发展的人才政策，在国家大战略面前，房地产只是小事情。

02

上海这一系列的落户政策，目标非常明确：

• 人才，高质量、高收入的人才；
• 年轻人。

跟以往不同的是这一次上海有所放大，不仅境外高端人才，而且境内高学历人才都有望纳入政策之中。定位更加清晰，影响也更为深远。

就短期来说，是抢夺年轻人和年轻人背后的六个钱包来接盘。就长期来说，是面临人口红利的寒冬，各大城市预先做好储备，抢占未来中国人才格局有利地形。

在上海自贸区临港新片区正式落地，一口气出台了12条人才新政之时，广深“百万年薪少交30万个税”政策已经落地，杭州则拿出真金白银补贴大学生落户，武汉则打开了“全家落户”的抢人之门……

03

这是前所未有的时代，全新焕发的时代

• 广深放出百万年薪少交30万个税！

今年6月底，广东省财政厅、国家税务总局广东省税务局公布《关于贯彻落实粤港澳大湾区个人所得税优惠政策的通知》。

这一政策的适用范围不仅仅局限于深圳，整个粤港澳大湾区都可适用。

根据通知，对在大湾区工作的境外高端人才和紧缺人才，其在珠三角九市缴纳的个人所得税已缴税额超过其按应纳税所得额的15%计算的税额部分，由珠三角九市人民政府给予财政补贴，该补贴免征个人所得税。

其实对比之下不难发现，粤港澳大湾区与上海自贸区临港新片区在政策指向上是一致的，他们所要做的不单单是吸引落户，更要提高高质量人才落户。

• 杭州则拿出真金白银补贴大学生落户！

8月5日，杭州市人才服务局发布《关于暂缓受理部分毕业生生活补贴申请的公告》（下称“《公告》”）。

《公告》显示，现实施的杭州市应届高学历毕业生生活补贴政策将作相应调，补贴标准由硕士2万元、博士3万元调整为本科1万元、硕士3万元、博士5万元。

“真金白银”来抢人！

• 武汉打开了“全家落户”的抢人之门！

7月底，武汉出台人才新政，“全员”放开落户。

45岁以下专科及以上人才，全家都可落户武汉。而更高层次的硕士及博士研究生，更是取消了年龄限制。

从抢大学生升级到抢家属，这不仅仅是抢高学历人才，更是在抢普通人口，甚至没有任何限制，使得武汉成为抢人大战一匹黑马！

为了吸引人才，以全家落户作为抓手点，彻底解决后顾之忧，可谓是诚意十足。

对于各地的抢人大战，大佬们都说出了自己的看法：

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，此类政策本身不属于楼市政策放松的内容，但有类似的效应。但如果2019年有更多城市松动户籍，确实会使城市潜在购房需求继续上升，进而有助于带动市场的交易。

中国信息通信研究院《2018中国数字经济时代人才流动报告》则认为，人才流动的背后是人才资源的配置，要支撑未来经济发展及数字化转型的需求，高效合理的人才流动显得尤为必要。而人才流动的竞争，也成为城市综合实力的竞争。

而南京，高学历、高能力的人才流入也空前强大，远胜过往。所吸引的人口净流入占据了整个江苏省的一半，像2019年年中，南京又大力宣传“城市创新”，即便在上海很多高端写字楼，都能看到南京的创新雄心与人才吸引的广告。

这是前所未有的时代变局，或将进一步改变既有的中国城市格局。

04

强者更强，弱者更弱

目前，全国各大城市基本上都在争抢人才的竞争中，但从不同政策中可看出，表面上都是在抢人，实则人才层级之间的壁垒高墙正在形成。

一线城市与其他城市之间的人才需求正在分化，马太效应显现，强者更强，弱者更弱。

换句话，在北京上海，很容易就看到清华北大复旦交大等的C9毕业生，而在二线城市，则相对较少。到了三四线城市，C9毕业生就更稀少了。而海外留学的藤校毕业生，如果回国，也基本上都被京沪瓜分。

层级越高的城市，对人才的苛刻程度其实也越高。有的人会说，这不是赤裸裸的分层吗，一定要是科技领域的人才才行！一定要清华北大的才行！一定要满社保年限才行！

这不是在赶人吗？

实则不是，上海“比以往任何时候，任何城市都更加渴求人才，特别是卓越人才”，这座城市要“聚天下英才而用之”！

毕竟，对城市而言，没有年轻人就没有未来，没有人才就没有未来！

其实想说：高补贴抢人，低门槛抢人，终究是一时之计，非长远之谋。

最重要的不是抢人大战的补贴，而是真实的城市产业，有更高的收入、有更好的发展前景、有更丰富的城市资源（科教文卫）才是硬核道理。

若真想让人才涌入并留下来，就要抓紧进行产业升级，完善就业配套，教育+医疗资源+城市生活方式进一步升级才是关键。

上海开始抢人抢人才，未来的上海才更美好！

来源：上海楼市情报

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