政经谭 | 央行行长刊发长文 深汕合作区商品房出新规

政经谭

观点地产新媒体

房地产离不开政策与宏观经济、金融大环境。高屋建瓴、大处着眼，才能真正读懂房地产。

央行行长易纲：货币政策始终保持松紧适度

中国人民银行12月1日消息，该行行长易纲在杂志上刊发题为《坚守币值稳定目标实施稳健货币政策》的文章指出，货币政策始终保持松紧适度，加强预调微调，为高质量发展营造适宜的货币环境。

据观点地产新媒体获悉，易纲指出，当前，我国经济周期性和结构性问题相互叠加，但主要是结构性矛盾和发展方式上的问题。为此，我国经济发展的核心是发展方式的转变和经济结构的调整优化。结构调整优化是走向高质量发展的必由之路，要尊重经济规律，不能简单以GDP增长论英雄。

就货币政策而言，要适应经济发展阶段和结构调整过程中经济增长速度的变化，把握好总量政策的取向和力度。政策过紧，会加剧总需求收缩和经济下行；政策过松，又可能固化结构扭曲，推高债务并积累风险。

“守护好老百姓手里的钱，保持币值稳定，并以此促进经济增长，是货币政策的使命。不能让老百姓手中的票子变“毛”了，不值钱了。”

他认为，适当的货币条件可以促进财富增长，不适当的货币条件可能加剧财富分化和金融风险，甚至引发社会性问题保持正的利率。在世界经济可能处在长期下行调整期的环境下，要做好“中长跑”的准备，尽量长时间保持正常的货币政策，以维护长期发展的重要战略机遇期，维护广大人民群众的根本利益。

他同时也提到，每个历史阶段的时代背景不同，面临的主要矛盾也不同，货币政策总的来看发挥了重要作用，但有时不够及时、有力，有时又会走得“过远”。

因此，把握好实施稳健货币政策的着力点，要做到以下几个方面：一是总量适度，在经济由高速增长转向高质量发展过程中，把握好总量政策的取向和力度；二是精准滴灌，引导优化流动性和信贷结构，支持经济重点领域和薄弱环节；三是协同发力，健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，把保持币值稳定和维护金融稳定更好地结合起来；四是深化改革，强化市场化的利率形成、传导和调控机制，优化金融资源配置；五是促进内外均衡，完善市场化的人民币汇率形成机制，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

值得一提的是，近年来，中国人民银行不断创新和丰富结构性货币政策工具，创设中期借贷便利、常备借贷便利、支农支小再贷款等，运用定向降准，发挥好宏观审慎评估的逆周期调节和结构引导作用，优化流动性的结构和布局。

易纲表示：“下一阶段，要继续合理运用好结构性货币政策工具，并根据需要创设和完善政策工具，疏通货币政策传导，补短板、强弱项，支持经济结构调整优化”。

深汕合作区启动商品房新规：限购2套限售5年

12月2日，深圳市深汕特别合作区管理委员会发布《关于启动深汕特别合作区过渡期商品房销售的公告》。

公告称，为妥善解决好2017年5月16日深汕特别合作区房地产市场冻结以来产生的遗留问题，推动合作区房地产市场健康有序发展，促进合作区经济社会建设，市政府同意启动合作区过渡期商品房销售工作。

据悉，公告内容包括：居民家庭在合作区持有的商品住房、商务公寓总套数不得超过2套，成年单身人士（含离异）在合作区持有的商品住房、商务公寓总套数只能1套；在合作区购买的商品住房不计入购房者在深圳市其他区（新区）购买商品住房的套数限购范畴；居民在合作区购买商品住房和商务公寓的，自取得不动产权利证书之日起5年内禁止转让；居民在合作区持有任何形式的自有住房（包括自建房和商品房）的，不得申租（购）合作区公共租赁住房、人才住房、安居型商品房等。

深汕特别合作区位于粤港澳大湾区最东端，下辖鹅埠、小漠、鲘门、赤石四个镇，陆地总面积468.3平方公里，2018年末常住人口7.51万人。

此前，为维持合作区房地产市场稳定健康发展，防止炒房客扰乱正常的市场秩序，深汕特别合作区的房地产从2017年5月开始过户冻结，户口只能迁出不能迁入。

2020年起港澳台居民可在内地参加社保

近日，据中华人民共和国人力资源和社会保障部官网消息，从2020年1月1日起，在内地（大陆）就业、居住和就读的港澳台居民将拥有社保卡，与内地（大陆）居民一样依法参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益。

据《香港澳门台湾居民在内地（大陆）参加社会保险暂行办法》规定，在内地（大陆）依法注册或者登记的企业、事业单位、社会组织、有雇工的个体经济组织等用人单位依法聘用、招用的港澳台居民，应当依法参加职工基本养老保险、职工基本医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险，由用人单位和本人按照规定缴纳社会保险费；

在内地（大陆）依法从事个体工商经营的港澳台居民，可以按照注册地有关规定参加职工基本养老保险和职工基本医疗保险；在内地（大陆）灵活就业且办理港澳台居民居住证的港澳台居民，可以按照居住地有关规定参加职工基本养老保险和职工基本医疗保险；

同时，在内地（大陆）居住且办理港澳台居民居住证的未就业港澳台居民，可以在居住地按照规定参加城乡居民基本养老保险和城乡居民基本医疗保险；在内地（大陆）就读的港澳台大学生，与内地（大陆）大学生执行同等医疗保障政策，按规定参加高等教育机构所在地城乡居基本医疗保险。

观点地产新媒体了解，2018年8月19日，国务院办公厅印发了《港澳台居民居住证申领发放办法》，对港澳台居民在内地申请领取居住证事项作出明确规定，《办法》自2018年9月1日起施行。

按照上述《办法》规定，居住证持有人在居住地依法享有的权利有参加社会保险，缴存、提取和使用住房公积金的权利。