多城市加码楼市调控，背后究竟隐藏什么样的逻辑？

近期以来，苏州、洛阳、呼和浩特等地的调控政策集中发布。其中，苏州自今年5月以来已第四次加码调控了。与此同时，开封原本放宽销售限制的决定也被取消了。这一系列政策变化背后的逻辑是什么？

从几个加强调控的城市来看，它们都是地价和房价波动较大的城市。其中，炙手可热的二级城市苏州，自今年3月以来，一直在推动房地产市场和地方市场的升温，并在住建部的警告提示后三次调控。然而，几大主要指标还是没有得到有效控制。房价的上涨已经超过了每年5%的增长目标。土地市场竞争依然激烈，高溢价地块频繁出现。在此背景下，苏州第四次全面加大了调控力度，不仅限购，限售双升级，而且在土地出让和信贷税收监管方面也有所加强。洛阳和呼和浩特则是房价上涨过快的城市。根据国家统计局的最新房价数据，洛阳的新房价格在6月份的涨幅是全国最高的。呼和浩特的二手房价格同比上涨幅度居全国第一，连续8个月居全国之首。结果，洛阳颁布了“限价令”，呼和浩特也主动整顿二手房市场。

如果苏州、洛阳、呼和浩特等过热城市调控市场降温，实现“稳定地价、稳定房价、稳定预期”的目标，，那么原本楼市低迷的开封叫停限售松绑则更可见监管部门稳定市场预期的决心。目前，明确取消限售的做法，将使市场产生调控放松的假象，进一步提高房价上涨的预期，不利于巩固前期积累的调控效果。

无论是地方政府加码限购、限售来控制需求侧，还是最近监管部门收紧房地产企业的融资侧，如信托贷款和海外债券发行，都是为了维护房地产市场的稳定。正如银保监会主席郭树清所警示的：“历史证明，凡是过度依赖房地产实现和维持经济繁荣的国家，最终都要付出沉重代价，凡是靠盲目投资投机房地产来理财的居民和企业，最终都会发现其实很不划算。”

中国经济正处于从高速增长向高质量发展过渡的时期。对经济增长下滑的容忍度有所提升，外部冲击带来的“稳定增长”压力不能再通过拉动房地产市场来解决。目前，需求的改善和新型城镇化的推动带来的新需求对房地产市场有一定的支撑作用。根据监测，地方政府也都在积极引导市场稳定发展，有效遏制城市政策带来的投机需求。事实上，房住不炒”的政策取向没有改变，房地产市场仍然稳定。

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