深圳市教育局发布“十四五”规划

深圳教育局公布《深圳教育发展趋势“十四五”整体规划》（下称整体规划）。

原文共40页，含发展趋势基本、自然环境与总体目标、贯彻落实以德育人基本方针、促进教育高质量发展、提高教育服务项目城市的发展工作能力、构建支撑点教育优先示范性的“四个管理体系”、全方位加强党的建设等六个章节目录。

整体规划表明，到 2025 年，基本完成“幼有善育、学有优教”，整体保持较高水平的教育现 代化。到 2035 年，完工与城市的发展相符合的一流教育，完工教 育对外开放协作堡垒, 变成社会主义民主社会主义社会教育高质量发展的城 市案例。

构建支撑点教育优先示范性的“四个管理体系”：构建教育经费保障体系、构建校领导教师发展管理体系、构建教育课题研究管理体系、构建教育检测点评督查管理体系。

在其中，整体规划关键点有：

● 在学龄前教育层面，新创建 学士学位 12.5 万座以上。加强各个区监督责任，多方式发展趋势公办园， 全省公办园在园儿童占有率不低于 55%，每一个小区正常情况下最少有 1 —2 所公办园。

● 在责任教育层面，新创建公办学士学位 67.3 万座以 上。积极推动大学区制改革创新。完成校区化、集团化办学全覆盖。执行“区管校聘”，推动校领导老师按时沟通交流。

● 在普高层面，建公办普通高中学士学位 11 万座 以上。示范点探寻公办普通高中招生人数向院校所属 区适度歪斜。

在高教育层面，

● 夯实基础、标准化筹建深圳市自主创新设计创意学校、深圳市 海洋大学、深圳理工学院、深圳市音乐学校等高等院校。

● 积极推进 中山大学法学系等高水平法学院建设，促进港大法学系在前 海落地式。

● 促进港大 医科院在深办校。

● 在贯彻落实“双减”层面，严厉查处中小学老师补课以及他变向补习行 为。

发展规划

到 2025 年，以德育人贯彻落实体制进一步完善，各个各种教育 完成高质量发展，基本上完工高品质平衡的教育公共服务体系，教书育人 品质和办校水准进一步提高，支撑点教育高品质发展趋势的“四个管理体系”更 加完善，教育推动与服务项目大城市经济建设的工作能力进一步提升， 基本完成“幼有善育、学有优教”，整体保持较高水平的教育现 代化。

到 2035 年，完工与城市的发展相符合的一流教育，完工教 育对外开放协作堡垒, 变成社会主义民主社会主义社会教育高质量发展的城 市案例。

促进教育高质量发展

● 完善特大城市基本教育学士学位确保常态化。全力保障常 住人口数量儿女入校要求，5 年之内新创建基本教育学士学位 90.8 万座。

● 健 全与居住人口转变和空间规划相一致的院校整体规划体制。

● 加强已整体规划教育商业用地的执行，对于整体规划执行能力差、 土地整备难度系数大、2 年之内无法启动建设的教育商业用地，依照占抹平 衡标准开展就近原则换置。

学龄前教育：

● 颁布学龄前教育规章。新创建 学士学位 12.5 万座以上。加强各个区监督责任，多方式发展趋势公办园， 全省公办园在园儿童占有率不低于 55%，每一个小区正常情况下最少有 1 —2 所公办园。搞好 3 岁下列婴儿幼儿托管服务项目，加强托幼一体化 保障体系建设。

责任教育：

● 新创建公办学士学位 67.3 万座以 上。积极推动大学区制改革创新。

● 综合高品质院校合理布局， 探寻多种多样集团化办学方式，完成校区化、集团化办学全覆盖，加 大对教育集团公司升值进步的政策支持。

● 健全普高“指标到校” 现行政策，逐渐撤销指标生最少操纵录取分数线。进行新一轮校间结队帮 扶行動。

● 执行“区管校聘”，推动校领导老师按时沟通交流。

普高：

● 新创建公办普通高中学士学位 11 万座 以上。进一步提升普通高中管理机制，加强普通高中地市级综合，普通高中园由 市教育局立即管理方法。

● 示范点探寻公办普通高中招生人数向院校所属 区适度歪斜。

● 推动普职融合的普通高中园建设，激励满足条件的职业高中和普通高中 学生学籍转换、课程内容互选、学分绩点双边协定、資源相通。

独特教育和专业教育：

● 深圳福田区、深圳罗湖区、宝安区 区、盐田区、坪山区、光明区正常情况下各完工 1 所独立设置的合乎 国家行业标准的责任教育环节综合型规范化独特教育院校。

● 深圳市高职院校 学校设定特殊教育班，专业招生独特教育院校大学毕业生。

高教育：

● 夯实基础、标准化筹建深圳市自主创新设计创意学校、深圳市 海洋大学、深圳理工学院、深圳市音乐学校等高等院校。提升高教育 地区合理布局，推动高等院校与科技教育城、产业集聚区、关键发展趋势规划区结合 发展趋势。

高水平高校：

● 增加中山大学、南方科技大学等 高等院校“双一流”建设幅度，适用中山大学建立高水平综合类大学、 南方科技大学创建世界一流研究型大学。适用香港科技大学（深圳市）、哈工大（深圳市）、深圳北理莫斯科大学、清华大学大 学深圳国际研究生、北大深圳研究生院等高等院校建设高水平 高校。适用深圳技术大学建设一流应用技术大学。争取 3—5 所 高等院校综合排行进到全国各地前 50 名。

高水平中外合作：

● 适用香港科技大学 （深圳市）、深圳北理莫斯科大学建设高水平示范中外合作大学。推进南开大学佐治亚理工深圳学院、哈工大深圳国际设 计学校高品质建设。推动港大来深联合办学。

岗位教育：

● 深圳龙华、深圳坪山、光辉、董成鹏、深汕等区（新城区）各新创建 1 所公办中等职业学校，建设深汕尤其协作区岗位教育产业园区，高水平 建设深圳市职业技术学校、深圳信息职业技术学院深汕教学区；加速 促进深圳市职业技术学校、深圳信息职业技术学院办好岗位本科学合理 校，进一步推进和提高社会主义民主高水平高等职业院校建设水准；适用 深圳技师学院、深圳鹏城技术学院扩张办校经营规模，严格按照列入高 等职业技术学校编码序列。

私立教育：

● 操纵私立责任教育经营规模，逐渐将私立责任教育环节院校在校学生占有率调节到国家和省要求的占比范畴。运用公办教育資源举行的私立 院校，期满后改革为公办院校。

● 聪慧教育精品工程：

提高教育服务项目城市的发展工作能力

●积极推进 中山大学法学系等高水平法学院建设，促进港大法学系在前 海落地式，加强高端法律学人才的培养。

●促进港大 医科院在深办校。

●激励和适用协作 办校高等院校将其总部的国家级别自主创新服务平台在深开设分支机构。

●加速建设粤港澳国际性教育示范园区。

●适用在深圳前海协作区建设澳港青年人教育学习培训 产业基地。

●高品质进行对新疆省、西藏自治区等 地教育对口帮扶和本省教育一对一帮扶每日任务。自主创新教育一对一帮扶体制与方法， 以信息化管理方式促进高品质共享资源，提高受一对一帮扶地域教育水准。

贯彻落实以德育人基本方针

完善思想政治教育体制机制创新：

●严格遵守学生体质健康达标规范，全 市青少年体质健康测试达标率达 98%以上，优良率达 70%以上。

●健全体育文化点评体制，塑造学员优良锻练习惯性，让每一位学员把握 1 —2 项运动技能，激励适用青少年早上和黄昏加强锻炼身体。

贯彻落实“双减”规定：

●全方位标准校外培训个人行为，加强 常态化经营管控。严厉查处中小学老师补课以及他变向补习行 为。加强课堂教学主渠道功效，提升教学品质。操纵责任教育阶 段考試次数。

●颁布责任教育环节作业控制方法，将工作设计方案列入 教科研管理体系，加强工作设计方案引导，提升工作设计的严谨性和精确度， 综合操纵工作总产量和时间。

●依照每生每一年 1000 元规范支助责任 教育环节中国公民办院校，并创建支助规范动态性保障机制，适用院校 高品质进行课后服务，保证 每日 1 学时用以学员独立工作，并拓 展个人爱好。

“五育并举”教书育人工程项目：

构建支撑点教育优先示范性的“四个管理体系”

1、构建教育经费保障体系：创建确保充裕、分摊有效的资金支出体制；创建构造科学合理的经费预算应用体制；创建全方位遮盖、协作高效的经费预算管控体制。

2、构建校领导教师发展管理体系：完善师德建设常态化、健全老师职前塑造与引入体制、提升老师职后塑造学习培训体制、推进教学管理体制机制创新改革创新、加强校领导团队建设。

3、构建教育课题研究管理体系：加强贯彻落实教科研“四个服务”每日任务岗位职责；完善市、区、校三级教科研机构；加强教科研团队建设；自主创新教科研工作方案。

4、构建教育检测点评督查管理体系：健全教育督查体制机制创新、提升教育检测点评督查、加强检测点评督查結果运用、大力开展考試点评改革创新。