教育部成立校外教育培训监管司,包括这些职责…

6月15日，教育部官网发布教育部办公厅关于成立校外教育培训监管司的通知，同时召开校外教育培训监管司成立启动会。

这标志着校外培训行业进入了国家专属监管机构直接管理的时代。

该部门主要职责是，承担面向中小学生（含幼儿园儿童）的校外教育培训管理工作，指导校外教育培训机构党的建设，拟订校外教育培训规范管理政策。

会同有关方面拟订校外教育培训（含线上线下）机构设置、培训内容、培训时间、人员资质、收费监管等相关标准和制度并监督执行，组织实施校外教育培训综合治理，指导校外教育培训综合执法。

指导规范面向中小学生的社会竞赛等活动，及时反映和处理校外教育培训重大问题。

通知全文：

教育部办公厅关于成立校外教育培训监管司的通知

教人厅〔2021〕2号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校、部省合建各高等学校，部内各司局、各直属单位：

经中央编委批准，教育部成立校外教育培训监管司，主要职责是：承担面向中小学生（含幼儿园儿童）的校外教育培训管理工作，指导校外教育培训机构党的建设，拟订校外教育培训规范管理政策。

会同有关方面拟订校外教育培训（含线上线下）机构设置、培训内容、培训时间、人员资质、收费监管等相关标准和制度并监督执行，组织实施校外教育培训综合治理，指导校外教育培训综合执法。指导规范面向中小学生的社会竞赛等活动。

及时反映和处理校外教育培训重大问题。

教育部成立校外教育培训监管司

当日，教育部召开校外教育培训监管司成立启动会。教育部党组书记、部长陈宝生，党组成员、副部长田学军出席，党组成员、副部长郑富芝主持会议。

会议宣读了《中央编办关于调整教育部职责机构编制的通知》，指出这次机构增设，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对校外教育培训监管工作的高度重视，对新一代少年儿童的关怀，对于深化校外教育培训改革具有重大意义。

会议强调，校外教育培训监管司领导班子要坚持以机关政治建设为统领，深入开展党史学习教育，大力弘扬“奋进三部曲”，提振精气神，凝聚正能量。

要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决落实党中央决策部署，深刻认识新设司局的重要意义，不忘初心、牢记使命，以高度的使命感、责任感、荣誉感体现新担当、展示新作为，把校外教育培训监管司打造成更具人民情怀、更具斗争精神、更具法治思维、更具工作策略的司局，以“钉钉子”的精神推动“双减”工作落地见效，以优异成绩迎接党的百年华诞。

校外培训机构市场监管升级

今年以来，从中央政府到地方教育系统，针对校外培训行业出台的政策措施和管理制度愈加密集。

今年5月21日，中央全面深化改革委员会第十九次会议提出，“要全面规范管理校外培训机构，坚持从严治理，对存在不符合资质、管理混乱、借机敛财、虚假宣传、与学校勾连牟利等问题的机构，要严肃查处。”

此外，会议还提出“要明确培训机构收费标准，加强预收费监管，严禁随意资本化运作，不能让良心的行业变成逐利的产业”。

实际上，早在2018年7月，中央全面深化改革委员会第三次会议就曾审议通过《关于规范校外培训机构发展的意见》（下称《意见》）。该《意见》也是首个从国家层面规范校外培训行业发展的系统性文件。

目前全国多地教育部门和市场监管部门正对教育培训机构展开督查，整治重点主要集中在证照登记、安全隐患、培训行为、广告宣传、收费管理等多个方面。

6月1日，国家市场监督管理总局召开新闻发布会，强化校外培训机构市场监管。

通报称，检查发现15家校外培训机构均存在虚假宣传违法行为，13家校外培训机构存在价格欺诈违法行为。市场监管部门对15家校外培训机构分别予以顶格罚款，共计3650万元。

此外，北京、上海、杭州和重庆等多地也就当地机构存在的违规收费、虚假宣传、价格欺诈等行为展开了集中检查和整治工作，多家校外培训机构被点名。

深圳3家教培被顶格处罚共700万元

没有办学资质、虚假宣传、退费难……根据深圳市市场监管局最新通报，2020年全市接收教育培训服务投诉举报1.01万件。2021年第一季度教育培训服务投诉举报达到2944件，同比增长152%，在服务类投诉举报中排名第4。

为进一步规范深圳校外教育培训市场秩序，5月深圳就打响了2021年校外培训机构专项整治“第一枪”，市市场监管局市场稽查局对深圳3家培训机构（思考乐、邦德和蓝天教育）进行立案调查。

经查，3家培训机构均存在虚假宣传的不正当竞争行为，其中2家培训机构存在价格欺诈的价格违法行为，市市场稽查局依法对其作出顶格行政处罚——3家教培被罚共700万元。

但只是个开始！6月10日，市市场监督管理局加大执法力度，进一步启动为期三个月的校外教育培训机构专项检查，代号“利剑”。

“利剑”专项检查行动检查范围涵盖全市从事中小学课外辅导，以及开展音乐、舞蹈、书法等艺术类课程的校外教育培训机构。

重点检查校外教育培训机构是否存在发布与实际不符或无法证实的内容，如通过虚构教师数量、虚构教师资质、虚构教师教育成果、虚构学生成绩等虚假宣传方式欺骗、误导消费者的违法行为；是否存在虚构原价、虚假优惠折价、不履行价格承诺等价格违法行为；是否存在广告违法、合同违法以及其它违反市场监管法律法规的违法行为。

据悉，6月10日，市市场监管局再次组织10个辖区局在全市统一执法，对前期线上线下同步摸排和掌握的涉嫌违法目标开展精确查处。检查校外教育培训机构131家次，查出涉嫌存在违法行为教育培训机构41家，目前具体情况正在进一步调查处理中。

来源：教育部官网、 深圳卫视深视新闻等