深圳海关技贸助“深圳智造”扬帆出海

深圳是全球电子显示器的重要生产和出口基地，相关产业基础雄厚，但欧盟拟于明年3月实施的一项电子显示器能效新规，让生产厂商深圳兆驰负责人愁眉不展。记者昨日采访了解到，这项新规将会给深圳多家电子显示器企业的产品标签更新和库存货物销售带来严重影响。

面对这一情况，为帮助企业积极应对欧盟新规影响，深圳海关所属布吉海关立即对新规进行分析解读，运用WTO特别贸易关注规则推动对欧交涉，经过艰苦努力，最终推动欧盟今年6月放宽电子显示器能效标签新规过渡期的市场监管要求，助力企业产品成功走出国门。深圳兆驰股份有限公司有关负责人表示，得益于海关技贸方面的帮助，该公司今年出口总额已超10亿美元，同比大增。

事实上，深圳海关坚持问题导向、对接产业需求、聚焦企业关切，近年来先后组织对无人机、自动驾驶、动力电池等44项国外技术性贸易措施提出了210条意见建议，研究提出42个特别贸易关注议题报送海关总署，连续列入我国WTO/TBT例会对外交涉议题，成为海关系统获采用技术性贸易措施对外交涉议题最多的单位，并推动问题得到有效解决。

同时，深圳海关持续加强合规引导，强化国际规则运用，降低企业出口技贸措施阻碍，在推动解决企业高度关注欧盟、沙特、哥伦比亚、法国等国家重大技术准入问题上取得明显成效。

获得国外官方认证，符合相关法规、标准要求，是产品进入国际市场、出海远航的首要前提。随着“中国智造”不断走向国际市场，技术性贸易措施成为中国企业绕不开的一道难题。深圳海关结合深圳的优势产业设置了6个技贸工作小组，将工作触角下沉到隶属海关，并与重点企业建立日常联络机制，在浩如烟海的巨量信息中精准捕获对我国产业及企业造成影响的技贸措施信息，做到“早发现、早评议”。

去年6月，深圳海关所属前海海关在技贸信息监测分析时发现，欧盟《医疗器械法规（MDR）》将于2020年5月26日起正式实施，对进入欧洲市场的医疗器械实行更严格的限制。前海海关技贸工作组专家陈芳博士告诉记者，MDR法规一旦实施，企业出口综合成本将增加15%，认证周期拉长2-3倍，近1800家企业将被挤出欧盟市场。

为应对新规的变化和冲击，前海海关技贸工作组加班加点翻译解读MDR法规30万字，梳理条款702条，在与迈瑞医疗、开立生物等行业龙头企业调研座谈的基础上，找出法规中的不合理条款11条，提出推迟执行MDR法规、更改部分低风险产品审批流程等建议。今年初，深圳海关在全力做好防疫工作的同时，在海关总署支持下，通过WTO第81次技术性贸易措施大会、我驻WTO代表团等渠道积极推动对欧交涉磋商。经过多方争取，2020年4月22日，欧盟理事会投票通过新规推迟一年实施的提案，这意味着中国医疗器械产业这个雁群实现了一次完美的“空中加油”。

今年初，深圳市航嘉驰源电气股份有限公司认证部经理喻楠辰面对即将实施的《欧盟外部电源生态设计要求条例》，陷入迷惘。该公司无法判断现有的外部电源产品说明书是否还能符合对方市场要求，若不更换说明书，产品存在重大的违规风险；但在疫情冲击下，上游供应商开工不足，又无法在短期内重新准备说明书，存在违约风险。

接到企业求助电话后，龙岗海关技贸专家立刻从欧盟官方网站、新规标准原文中寻找线索，通过视频会议、微信等方式与多方专家探讨应对措施。最终不到3小时，就为企业提供了最优解决方案：不需要向用户提供书面形式的信息，在制造商、进口商或授权代表可自由访问的官方网站上发布信息即可。说明书不用重新准备，网站信息可以后续维护。于是，困惑企业是否可以继续出货的这个问题迎刃而解。

除新能源汽车和延长欧盟MDR法规过渡期外，深圳海关针对信息通信、无人机、电子显示等领域开展应对，成功推动外方降低通信设备准入要求、暂缓执行“限塑令”等，惠及我国年约960亿元相关产品出口。