严守“零增量” 加快“减存量” 规划土地监察上半年成绩亮眼

今年以来，全市规划土地监察队伍持续发力，紧紧围绕市委市政府“国土空间提质增效”专项行动有关部署，深入开展“规划土地监察在行动”违法建筑集中拆除专项行动，严守违法建设“零增量”，加快“减存量”，上半年，全市共拆除消化各类违法建筑1714万平方米，交出亮眼“成绩单”。

加强领导统筹，持续推动各项工作深入开展

市委市政府高度重视违法建设治理工作，不断完善统筹协调机制，成立市查处违法建筑和处理农村城市化历史遗留问题领导小组，由市长担任组长，加强对治理工作的组织领导；召开“加快国土空间提质增效实现高质量可持续发展”十大专项行动工作会议，部署2020年十大专项行动各项任务。

市规划土地监察局充分发挥统筹协调机制，定期召开季度形势分析研判会和“控新增、减存量、保安全”工作会议，推进相关工作有力有效开展。制定发布《违法建设治理攻坚行动实施方案》《关于开展违法建设排查工作的函》《关于开展违法建设治理工作进度情况通报的通知》等文件，开展违法建设查漏补缺、摸底排查，并提前谋划2021年度违法建设治理工作，全力打好我市违法建设治理攻坚仗。深入落实监督检查，贯彻部、省自然资源执法“严起来”工作要求，持续加强卫片执法和巡查防控力度，督促各区对存量违法建筑进行监督检查和跟踪分析，全面掌握全市消化存量情况。结合违法建设治理、卫片执法等重点工作深入推进扫黑除恶专项斗争。

严守“零增量”，上半年拆违1714万平方米

以“规划土地监察在行动”违法建筑集中拆除专项行动为契机推进违法建筑疏导专项行动深入开展，全市各级各部门高度重视、综合施策，通过执法拆除、更新整备、建设用地清退、历史遗留建筑处理、完善手续等多种方式共拆除消化各类违法建筑1714万平方米，同比增加30%。同时深入开展有关问题清查整治、“大棚房”问题清理整治、河湖五清、高尔夫球场整治、“全链条”遏制违法用地等专项行动，巩固工作成效。

全市各区拆违工作亮点纷呈。深圳" target="_blank">龙岗区启动山景田园违建专项拆除行动，将对被长期非法侵占的国有土地进行彻底清理，释放土地面积8543.06平方米。南山区对石壁龙土地整备一期项目地块开展拆违行动，一周累计拆除32000平方米。罗湖区多部门联合开展清水河仓库区共发达货运市场违法建筑清拆专项行动，共拆除违法临时建（构）筑物面积约11200平方米。大鹏新区也于近期举行2020年国土空间提质增效历史违建集中拆除行动，对葵涌街道辖区内180栋总建筑面积逾4.3万平方米的历史违法建筑启动拆除。宝安区对位于区中心医院内的2万多平方米历史遗留建筑进行拆除，大力促进区中心医院的整体改造工作，为改善市民的就医环境贡献力量。

加快“减存量”，推进历史遗留建筑处理

在历史遗留建筑处理方面，市规划土地监察局主要从三方面着手发力。一是组织全市历史遗留建筑处理工作讨论会，提升区、街道骨干人员业务能力。赴龙岗、光明、大鹏等区查违办及管理局开展座谈及讨论会，及时解决处理难题。总结各级、各部门在处理工作中的经验和困难，完善相关工作规范和标准，优化历史遗留建筑处理信息系统。

二是分类推进促进产业发展，立足于有效拓展产业发展空间，市规划土地监察局开展“加快产业类历史遗留建筑处理，扶持实体经济发展”系列调研，赴龙岗、宝安、光明等区企业实地调研，积极引导、主动服务，解决处理工作实际困难，有力促进实体经济发展。

三是落实历史遗留建筑数据基础性工作，常态化开展历史遗留建筑补申报工作，针对补申报及2020年拆除数据进行实时更新，并继续深化全市历史遗留建筑及新增违法建筑“一张图”建设工作。完善深圳市农村城市化历史遗留建筑处理系统，结合各区在处理过程中反馈的问题，完善系统流程。

一组数据也充分体现了这项工作的显著成效。截至今年6月底，全市共计3069栋（建筑面积约935.19万平方米）历史遗留建筑申请处理，641栋（建筑面积约196.5万平方米）完成初审，113栋（建筑面积约56.6万平方米）完成处理并取得处理证明书（其中103栋产业类，10栋公共配套类），121栋（建筑面积14.21万平方米）完成简易处理。

持续打好违法建设治理攻坚仗

行稳致远，久久为功。下半年，全市规划土地监察队伍将深入打好违法建设治理攻坚仗，对严重影响公共安全、人居环境、生态环境、城市规划发展、社会治理的违法建设开展排查整治。严格落实上级要求逐步开展农村乱占耕地建房摸排整治工作，组织全面摸排，重点整治强占、多占、非法出售等恶意占耕地建房问题。坚持“零容忍”，保持“零增量”，通过执法拆除、城市更新、土地整备、建设用地清退、历史遗留建筑处理、完善手续等多种方式，确保完成全年2650万平方米违法建设治理任务。

此外，深入开展产业类和公共配套类历史遗留建筑处理，加强业务培训指导，选取代表性企业重点突破，结合企业意愿制定专项服务方案，组织协调市、区、街道及相关职能部门现场解决问题，以点带面推动历史遗留建筑处理。持续推动“控新增、减存量、保安全”系列工作，严格开展卫片执法、有关问题清查整治、“大棚房”清理整治、河湖五清、高尔夫球场整治、“全链条”遏制违法用地等专项行动