重磅!中美就第一阶段经贸协议文本达成一致

中方关于中美第一阶段经贸协议的声明

经过中美两国经贸团队的共同努力，双方在平等和相互尊重原则的基础上，已就中美第一阶段经贸协议文本达成一致。协议文本包括序言、知识产权、技术转让、食品和农产品、金融服务、汇率和透明度、扩大贸易、双边评估和争端解决、最终条款九个章节。

同时，双方达成一致，美方将履行分阶段取消对华产品加征关税的相关承诺，实现加征关税由升到降的转变。

中方认为，中美两国作为全球最大经济体，处理两国经贸关系必须从大局出发，达成经贸协议有利于中美两国人民和世界人民的根本利益，将在经贸、投资、金融市场等方面产生积极效应。

本协议总体上符合中国深化改革开放的大方向，以及自身推动经济高质量发展的内在需要。协议相关内容的落实，将有助于强化知识产权保护，改善营商环境，扩大市场准入，更好维护包括外国企业在内的各类企业在华合法权益，也有利于保护中方企业在对美经贸活动中的合法权益。

随着中国国内市场的扩大，中方企业按照世贸组织规则和市场化、商业化原则，增加从包括美国在内的各国进口优质、有竞争力的产品和服务，有助于顺应国内消费升级的趋势，满足人民日益增长的美好生活需要。

本协议有利于中美两国加强经贸领域的合作，有效管控和解决经贸领域的分歧，促进中美经贸关系稳定发展。在当前全球经济面临下行压力的背景下，本协议有利于增强全球市场信心，稳定市场预期，为正常的经贸和投资活动创造良好环境。双方约定，下一步双方将各自尽快完成法律审核、翻译校对等必要的程序，并就正式签署协议的具体安排进行协商。

协议签署后，希望双方能够遵守协议约定，努力落实好第一阶段协议相关内容，多做有利于双边经贸关系发展和全球经济金融稳定的事情，维护世界和平与繁荣。新华社

中国将扩大美国农产品进口涵盖猪肉禽肉小麦玉米大米

中方关于中美第一阶段经贸协议的声明13日晚对外发布。声明说，经过中美两国经贸团队的共同努力，双方在平等和相互尊重原则的基础上，已就中美第一阶段经贸协议文本达成一致。

当晚国务院新闻办公室举行新闻发布会，国新办副主任郭卫民主持，国家发展和改革委员会副主任宁吉喆，中央财经委员会办公室副主任、财政部副部长廖岷，外交部副部长郑泽光，农业农村部副部长韩俊，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文介绍了中美经贸磋商有关进展情况。这场发布会于13日23时举行，持续约40分钟。

据介绍，中国将增加采购优质和具有市场竞争力的美国农产品。对此，农业农村部副部长韩俊表示，大幅度增加自美国农产品进口，有利于填补国内农产品供求缺口。韩俊强调，今后从美国扩大进口的一些农产品，将是当前稳定国内市场急需的产品，比如猪肉、禽肉等。同时，协议实施以后，中国会从美国进口一部分小麦、玉米、大米。

中国将增加采购优质和具有市场竞争力的美国农产品

《中方关于中美第一阶段经贸协议的声明》显示，中美已就第一阶段经贸协议文本达成一致。协议文本包括序言、知识产权、技术转让、食品和农产品、金融服务、汇率和透明度、扩大贸易、双边评估和争端解决、最终条款九个章节。“毫无疑问，中国将增加采购优质和具有市场竞争力的美国农产品。”就此次达成的协议，国家发展和改革委员会副主任宁吉喆称。

据他透露，目前第一阶段贸易协议文本正在履行审核程序，涉及协议具体内容和数据的，今后再发布。农业农村部副部长韩俊也称，上述协议实施以后，中国从美国进口的农产品会大幅度增加。据他介绍，加入世界贸易组织以来，中国农产品贸易规模持续扩大。

2018年，中国农产品贸易额达到了2168.1亿美元，其中进口额是1371亿美元，2018年一年就增长了125亿美元。进口额占到全球农产品贸易额的1/10。“中国现在已经是全球最大的农产品进口国。随着人民生活水平的提高，我们对优质农产品的需求是强劲的，进口会进一步扩大。”他说。

韩俊表示，中美同为农业大国，两国农业的互补性非常强。“可以说中美是天然的农业合作伙伴，具有广阔的合作空间。”据他介绍，在经贸摩擦之前的正常年份，中国自美农产品进口一直稳定在一个很高的规模上。比如，2015年至2017年，每年中国从美国平均进口242亿美元农产品。受加征关税影响，2018年中国自美农产品进口减少到162.3亿美元，同比下降了32.7%。今年1-10月份，中国自美农产品进口达到104亿美元，同比下降了30.8%。“协议的达成和实施，将会解决两国在农产品和食品贸易方面存在的一些突出问题，将会消除很多分歧，也会为解决两国长期关切奠定一个很好的基础。” 韩俊说。

美方同意公布中国香梨柑橘鲜枣输美监管通报程序

有记者提问，中美协议签署后，中国自美进口的农产品将大幅增加，会不会对国内产业带来冲击？农业农村部副部长韩俊表示，这次中美双方达成的第一阶段贸易协议将是一个平等互利、合作共赢的协议，其中《食品和农产品贸易》章节集中体现了双方在农业领域的关注。他表示，上述协议的实施，首先将有利于扩大中国的农产品对美国的出口，“因为中国每年对美国的农产品出口量也很大”。

据他介绍，在谈判过程中，中方始终坚持自身合理诉求，经过反复磋商，美方近期先后公布了允许中国自产熟制禽肉、鲶鱼产品输美的最终规则，中国成为继加拿大、墨西哥、智利等国之后有资格向美国出口自产原料熟制禽肉的国家，也是目前全世界有资格向美国出口鲶鱼的三个国家之一。此外，美方还同意公布中国的香梨、柑橘、鲜枣输美监管通报程序，允许这些产品向美国出口，并在协议中就尽快解除中国输美水产品自动扣留等作出了积极承诺。“这其中有些问题已经谈了十多年了，这次终于有了实质性突破。” 韩俊称，这些成果将会对相关产品的输美产生积极影响，有助于中国农业行业扩大对美国的出口，为中国农民和产业界争取到实实在在的利益。

中国将从美国进口一部分小麦玉米大米

韩俊还表示，大幅度增加自美国农产品进口，有利于填补国内农产品供求缺口。以大豆为例，中国当前一年进口的大豆在9000万吨左右，85%左右要靠进口。韩俊强调，今后从美国扩大进口的一些农产品，还是当前稳定国内市场急需的产品，比如猪肉、禽肉等。中国最近宣布解除了对美国禽肉输华禁令。“毫无疑问，这些产品的进口不会对我们的国内农业产生冲击。”他说。

此外，他还表示，协议实施以后，中国会从美国进口一部分小麦、玉米、大米。“实际上这些年以来，我们每年都从美国进口一些小麦和玉米，但是数量严格控制在关税配额范围之内，数量是很有限的。中国自国际市场进口小麦、玉米和大米，主要还是适度调节国内余缺。”他介绍。

对于粮食进口情况，韩俊也表示，中国会坚守谷物基本自给、口粮绝对安全，把饭碗牢牢地端在自己手里，而且要装自己的粮食，要守住国家粮食安全的底线。他表示，协议的实施，将进一步深化中美农业合作，强化农业在双边关系中的重要支柱作用。

南方都市报（nddaily）报道南都见习记者 宋承翰 发自北京另据新华社