推进京津冀人社事业协同发展，雄安新区、北京城市副中心与廊坊北三县都是关键词

京津冀人社事业协同发展第三次部省（市）联席会议10月16日在北京召开，国家人社部副部长汤涛和相关司局负责人，北京市政府副秘书长陈蓓、市人力社保局局长徐熙，天津市人力社保局局长杨光，河北省人力社保厅厅长宋立民参加会议。会议总结交流了京津冀人力社保事业协同发展成效与经验，对支持河北雄安新区人社改革创新，以及下一步攻坚克难、下更大力气推动京津冀协同发展工作进行了研究部署。会议期间，全体参会人员参观调研了北京城市副中心建设情况和中国北京人力资源服务产业园通州园发展情况。

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市人力社保局局长徐熙指出，过去一年中，北京人力资源社会保障部门在稳步推进三地社保政策对接和标准衔接、京津共设新职称和缩短养老保险转移接续时间、支持雄安新区劳动力再就业技能培训、推动人力社保公共服务向廊坊北三县延伸等方面开展了一系列工作，下一步将深入落实好人力资源社会保障部关于人社事业协同发展和支持雄安新区改革创新相关部署，围绕进一步推进人力社保基本公共服务共建共享、支持雄安新区再就业培训和廊坊北三县人力社保公共服务协同、助推河北打赢打好脱贫攻坚战并巩固好工作成果等方面重点开展工作。

市政府副秘书长陈蓓表示，京津冀协同发展是以习近平同志为核心的党中央在新的历史条件下作出的重大决策部署，是习近平总书记亲自谋划、亲自决策、亲自推动的重大国家战略。北京市委、市政府高度重视协同发展工作，疏解北京非首都功能已经成为北京核心工作，北京发展取得的成就，离不开天津、河北兄弟省市的有力帮助，更离不开人社部的大力支持，特别是协同发展5年多来，在人社部的领导和指挥下，三地人社部门开展了一系列卓有成效的工作。当前，京津冀协同发展进入滚石上山、爬坡过坎、攻坚克难的关键阶段，北京将在人社部的指导支持下，和天津、河北一起，全面贯彻习近平总书记重要讲话精神，进一步推动京津冀协同发展取得新成效，不断提高人民群众的幸福感、获得感。

国家人社部副部长汤涛强调，在京津冀协同发展战略实施五周年之际，习近平总书记视察京津冀，主持召开京津冀协同发展座谈会并发表重要讲话，再次表明了中央推进这项事业的坚定决心，我们要进一步提高政治站位，更好地将总书记重要讲话精神落到实处，从全局的高度和更长远的考虑来认识和做好京津冀协同发展工作；要增强协同发展的自觉性、主动性、创造性，重点突破、以点带面，抓好支持河北雄安新区人社改革创新工作；要进一步深化劳务协作、发展人力资源服务业、优化社会保险关系转接、深化人才体制机制改革、加强争议处理和监察执法协作，推动京津冀人社事业协同发展取得新的更大突破。

要点

在京津冀协同发展方面，三地联合举办各类线上线下人才招聘活动，促进人力资源跨区域流动配置。京津冀人力资源服务公共服务机构通过网络招聘、组织企业到三地现场招聘等方式，为人才和用人单位搭建交流平台。例如三地合作举办的2019年“通武廊”大型人才招聘会，共提供2600多个就业岗位，近千人达成初步就业意向，将“通武廊”地区变成了就业热土。共同引导区域内就业人口就近就地就业，通州区已与大厂县人社局签订《人力资源服务合作备忘录》，并形成了“幸福大厂”、“通武廊”等活动品牌，累计开展招聘活动10场，组织近1000家企业参会，提供就业岗位近2.5万个，3.9万人次参加招聘。

产业园区为三地公共服务共建共享提供了有力的人才支撑

产业园区在集聚人力资源服务优质企业、促进人力资源结构优化和素质提升，形成产业发展“雁阵效应”方面发挥着重要作用。通州园区定位于“政府公共人力资源服务+人力资源产业发展”，为入驻园区的服务机构提供人力社保公共服务。还定期举办人力资源服务高端研讨、品牌峰会、招聘会、培训会等各类活动，为区域内有需求的单位及个人，针对性地提供人才服务管理、定向培养、战略咨询、职业规划等覆盖人力资源服务各类业态的解决方案及服务产品。目前，包括中智、北京外企、科锐国际等在内的17家国内外知名人力资源服务机构机构已正式入驻办公。

建立更加灵活具体的跨区域劳动人事争议案件协同处理和跨地区劳动保障监察案件协查机制

廊坊北三县被北京、天津包围，三地企业人员流动频繁，为方便劳动者就近就地维权、维护劳动者合法权益，三地共同签署了案件协查、调查取证、委托送达等相关合作文件，畅通了交流渠道，建立了争议案件就地化解机制，降低了劳动者维权成本。还召开了首次通武廊劳动争议合议庭，三地就案件审理的法律适用标准、裁判尺度进行了深入探讨，为有效解决跨区域劳动人事争议案件，规范用人单位用工管理，维护劳动关系和谐稳定奠定了良好的基础。三年来，北京市人力社保部门共调处涉及河北、天津的劳动争议案件169件，涉及金额1098万元。

据悉，按照中央对通州区与河北省廊坊北三县地区“统一规划、统一政策、统一标准、统一管控，促进协同发展”的要求，围绕推动人力社保公共服务标准统一、技能人才联合培养、人力社保服务管理人员队伍共同建设等工作，本市人力社保部门与河北廊坊北三县开展了一系列合作。

推动北京城市副中心与北三县地区实现“三个协同”

市人力社保局与廊坊北三县人力社保部门签署《公共就业服务机构协作（合作）协议书》，推动实现的“三个协同”包括：标准协同，推动北京公共职业介绍、公共职业指导，以及精细化公共就业服务的标准向北三县延伸；服务协同，开展技能培训、人才招聘、创业服务、就业促进等公共服务合作，让北三县地区人民群众共享北京人力社保公共服务；信息协同，在人才供求信息的收集、整理、储存、发布和咨询服务等方面合作，建立涵盖官方网站、微博、微信、自营报刊等媒介的岗位、政策、活动信息发布平台。

充分利用北京市现有公共服务资源，积极建设区域培训平台

不断加强与北三县在再就业培训、技能人才培养、专业技术人才培训等方面的合作，如今，北京市专业技术人员高级研究班和技师研修项目已向北三县开放，北三县可根据本地需求选派人员参加。覆盖整个“通武廊”地区的企业职工职业技能培训已开展4期，培训各类人员196人次。高技能人才共享师资库也启动建设，相关教师资源正在逐步入库，将为区域化集成的高技能人才培养奠定坚实基础。通武廊职业技能大赛成为每年固定举行的重要赛事，今年京津冀三地参赛选手达841人。