房产税的自主权,万万不可现在就交由地方,地方的行为还真的无法

2021年10月23日，全国人民代表大会常务委员会受权国务院办公厅在局部地区进行房地产税改革试点。对于此事，新闻媒体记者采访了中国社会保障科学合理研究院院长刘尚希，请他就相关问题谈一谈自身的观点。在税收制度怎样设计方案问题上，刘尚希觉得，做为一种地方税，中间在法律上产生架构，要求基本准则，把大量自主权交到地方，让地方自身决策。那样更有益于充分发挥地方的自主性和主动性，也可以充分发挥地方的创造力。

刘院长做为中国社会保障科学院的医生，可以如此注重地方、协助地方，提议将房地产税的自主权交由地方，由地方来独立决策，或是很对外开放，也是很贤明的，是对地方地方财政收入有比较多的掌握的。从地方的方面而言，理应感激刘院长的提议和适用。

可是，从实际情况看来，小编觉得，现阶段尚不适宜将房地产税的自主权交到地方，不适宜由地方来独立决策房地产税的征缴。对房地产税，最好的办法依然是中间方面将计划方案制订好、制度管理好，地方实行为最好。对于房地产税收益如何分派，所有交由地方应用，或是中间和地方分为，理应由中间来算。省下列怎样分为，则由地方政府部门明确。

为什么觉得房地产税不可以交由地方独立决策呢？并不是该项税款自身存有哪些非常的地方，也不是地方税不可以交由地方独立决策，反而是地方政府部门的个人行为无法确保房地产税可以规范执行、合理执行，弄不好，便会变成第二个土地出让，变成地方政府部门用地换税、用税换功绩的方式。

客观事实也是，房地产税颁布的基本目地，便是要公平公正物质财富分派，平稳房地产业，推动房地产业身心健康发展趋势，让众多广大群众住有所居，且不由于住宅而让住户资本分派发生畸型布局。假如把房地产税自主权交由地方决策，依照如今地方对功绩的渴望和高官本人的升迁等具体，难以确保不发生现行政策被变形的状况，也没办法不产生危害众多住户和公司权益的个人行为。为什么房子价格会发生明显不规范的增涨，为什么地方政府部门债务会持续增长，为什么土地出让发生了那么多的贪污受贿问题，都和地方政府部门的行为表现不规范相关，与地方不可以正确看待金钱问题、不重视客观性价值规律、不按经济规律做事相关。

在那样的大题材下，盲目将房地产税自主权交由地方，出不来问题是不太可能的。发生问题再取回，一定会留有很多并发症，会给众多群众的心态造成不良危害，也会对政府部门的公信度产生损害。因而，与其说直到出了问题再去改正和填补，比不上在问题并没有出现前先缓一缓，待有关的配建制度颁布了，地方政府部门的个人行为规范了，再将该项税款，也涉及别的领域的工作中交由地方，由地方独立决策。

事实上，目前最急必须做的工作中，便是怎样规范地方政府部门的个人行为，给地方政府部门执行职责、负责任、肩负岗位职责等立规矩、建标准、设程序流程，让地方政府部门以及工作部门都能严苛依法办事，都能规范好自身的个人行为。想一想，在房地产业管控问题上，都是会发生这种或那般的问题，就会有地方不断考验房地产调控现行政策，假如把房地产税的自主权交到地方政府部门，地方可以实实在在地实行现行政策、严苛依法办事，理应不可以抱很大期待。反过来，要搞好“翻油酥烧饼”的观念提前准备，随时随地取回下发的权利。

就目前的具体来讲，最好的办法是在房地产税收益的分派层面，中间可以贤明一些，多给地方分为一些，或是索性所有留归地方。省部级政府部门也需要豁达一些、贤明一些，尽量地少留或没留。现阶段的地方财政局，工作压力是特别大的，一分钱全是十分关键的。假如可以交给地方的收益多一些，针对地方解决负债分歧、达到开支要求是非常合理的。前提条件是，务必列入费用预算统一管理方法，而不是将房地产税收益另设一本账。一旦另设一本账，如同土地交易收益一样，问题也便会接踵而至。因而，务必重新开始就规范向前。只需规范性的规章制度并没有建立，宁愿缓行，都不带着伤、带故障实施。

也正是因为如此，在感激刘院长充足理解地方困难，为地方号召的与此同时，也期待刘院长可以更为全方位地掌握地方状况，尤其是地方政府部门的个人行为规范状况，进而明确提出更切合实际的提议，防止对管理决策造成欺诈。房地产税的自主权，非我所愿如今就交由地方，地方的个人行为还确实没法使房地产新政策可以获得规范合理执行的。