22个重点城市将实施集中发布出让公告、集中组织出让活动的“两

由来：全媒派

新闻记者｜杨冰柯

伴随着北京市第三批集中化供地落下帷幕，2021年逐渐实施的关键城市集中化供地也画上句号。

在集中供地年间的三批号供地全过程中，土地市场经历了由高烧降至超低温的演化，关键示范点城市基本上都出现由热到清冷再到一部分转暖。

房地产商对土地市场的观念也变化显著，从第一轮的玩命抢地，到第二轮、第三轮集中化土拍多见国企和央企防贫，企业大多数由慎重拿地变为不拿地。

在杭州市于12月22日进行第三轮供地的摇号申请后，2022年全年度的土拍额度也超出了3000元。依据房企排名统计分析表明，全国各地土地出让排名前三的城市分别是上海市、杭州市和广州市。在其中，上海市总土地交易额度为3142亿人民币，杭州市总土地交易额度为3135亿人民币，广州市总土地交易额度为2446亿人民币。尽管都经历了第二轮土拍的受冷，但这三个关键城市全年度土地资源额度仍创厉史新纪录。

图片出处：房企排名房地产科学研究

从2022年集中化供地现行政策执行的作用看来，土地市场得到显著减温，在第二轮和第三轮主要表现尤其显著。

截止到12月20日，房企排名监管的300个关键城市2021年土地市场交易量总价格为6.3万亿元，同比减少16%，也是自2015年至今首度发生持续下滑。

图片出处：房企排名房地产科学研究

2022年2月，自然资源部颁布的土地资源新政策文档称，22个关键城市将执行集中化公布挂牌出让公示、集中化机构转让主题活动的“两集中化”供地方式，2021年公布居住用地公示不可以超出三次。

信息接着得到确认，22个关键城市包含了一线城市四个一线城市，及其南京市、苏州市、杭州市、深圳、福州市、重庆市、成都市、武汉市、郑州市、青岛市、济南市、合肥市、长沙市、沈阳市、宁波市、长春市、天津市、无锡市18个新一线和二线城市。

颁布集中化供地的初心，是期待一方面向销售市场传递土地资源充裕保证的正脸信息内容，另一方面，减少土地市场市场竞争关注度，稳土地价格。

但第一批集中化供地，除开沈阳市、长春市、青岛市等好多个北方地区城市外，绝大多数城市的集中化供地场景都非常受欢迎，房地产商竞争激烈，对拿地主要表现得非常积极主动。从而，高溢价率，高配建变成第一批集中化供地的关键字。

以深圳为例子，第一批集中化供地，重庆市的均值溢价率做到了38.7%，溢价率居全国各地之首。在其中30土地交易量溢价率均超50%，西永地块的溢价率也是做到了130%。

在武汉，第一批集中化供地时，P（2021）037号地块，房地产商竟价了421轮，最后，由南山地产集团旗下武汉山恒基本建设发展趋势有限责任公司以72.13亿拿到，楼面地价20799元/平米，溢价率超100%。

在杭州市，第一批发布的57宗地块中，共41宗做到了到顶股权溢价，进到到竞配建环节，配建率较高的地块做到40%。

土地市场关注度不降反升后，8月上中旬，自然资源部再度举办关门大会，科学研究对第二批集中化供地现行政策完成调节。在这里以后，好几个城市公布中断或是推迟第二轮集中化供地方案，调节土地交易标准。

从调节后的标准看，许多城市都下降了地块最大溢价率、提升了竞拍人资质证书标准和准入条件规定、对购地资产核查也更为严苛。

第二批集中化供地时，网络热点城市均发生了大量土地资源提早停止或流标的状况，与此同时，大部分地块以最低价交易量，中央企业和当地国营企业变成拿地的主人公。

以第一轮土拍火爆的杭州市为例子。第二批集中化供地前夜，杭州市规划和自然资源局应急公布17宗地块停止转让公示，在其中，包含10宗竞质量地块和7宗一般地块，这7宗普通地块中不缺杭腾未来社区、翠苑等高品质地块。宣布供地时，大部分地块都以最低价交易量。

依据房企排名调查报告，在财力承受压力、盈利下挫、项目投资周期时间等多要素的作用下，房企拿地意向受抑止，犹豫心态升高，拿地趋向客观。

为了更好地使房地产企业拾起拿地激情，第三批集中化供地前，好几个城市供地标准再度调节，例如降低溢价率、撤销竞配建、提升市场销售指导价、缓缴土地资源款等。

租地门坎减少，第三批集中化供地有一定的升温，但大部分城市仍以最低价交易量、地区国营企业仍是拿地主力军。

华创证券研报、浙商证券研报及其安信证券研报均强调，第三批集中化供地，地区城投公司拿地明显提高，城投拿地参与度超出50%。

注：统计分析中未记入租赁房、拆迁安置房；城投公司拿地占有率=城投公司拿地块数/成交额地块数。数据来源：CRIC

到目前为止，第三批集中化供地升温显著的城市是杭州市，其35宗地块所有交易量，综合性溢价率7%，近7成地块拍到到顶价转到线下推广摇号申请环节。

但依据申港证券调查报告，在早已进行三批号土拍的城市中，土地市场总体保持低溢价率、央企国企为交易量行为主体、一部分地块流标的“冷漠”主旋律，杭州市土地市场部分升温但寂然土地市场总体好转。

申港证券调查报告预估，在2021年末至2022年上半年度，预估商住楼销售市场很难发生迅速转暖，房地产企业项目投资心态预估仍将以稳定慎重为主导，在这里为了更好地牢固土地市场，土拍标准的调节就变得至关重要。后面可持续性关心各城市在 2022年土拍标准及供地条件上的边界转变。

综合性看来，2021年集中化供地发生了一定的起伏，但伴随着现行政策持续的修复健全，土地市场也重归比较客观光滑的路轨。

可以预料的是，关键城市土地供应“两集中化”现行政策将深入推进。网络热点城市土地资源供给量或有所增加，房地产企业新项目盈利室内空间将获得提升提高，但在购地资产核查、限土地价格等领域的标准或将持续，再次加强现行政策实际效果。

行到年底，尽管最近对于房地产行业的现行政策暧风频吹，但买房者、经销商和银行等多方行为主体要重拾信心还需日子，土地市场自信心短期内内也难修复，这都代表着，土地市场将道别高溢价率时期，来年房企拿地也将持续谨慎心态。

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由来：全媒派

新闻记者｜杨冰柯

伴随着北京市第三批集中化供地落下帷幕，2021年逐渐实施的关键城市集中化供地也画上句号。

在集中供地年间的三批号供地全过程中，土地市场经历了由高烧降至超低温的演化，关键示范点城市基本上都出现由热到清冷再到一部分转暖。

房地产商对土地市场的观念也变化显著，从第一轮的玩命抢地，到第二轮、第三轮集中化土拍多见国企和央企防贫，企业大多数由慎重拿地变为不拿地。

在杭州市于12月22日进行第三轮供地的摇号申请后，2022年全年度的土拍额度也超出了3000元。依据房企排名统计分析表明，全国各地土地出让排名前三的城市分别是上海市、杭州市和广州市。在其中，上海市总土地交易额度为3142亿人民币，杭州市总土地交易额度为3135亿人民币，广州市总土地交易额度为2446亿人民币。尽管都经历了第二轮土拍的受冷，但这三个关键城市全年度土地资源额度仍创厉史新纪录。

图片出处：房企排名房地产科学研究

从2022年集中化供地现行政策执行的作用看来，土地市场得到显著减温，在第二轮和第三轮主要表现尤其显著。

截止到12月20日，房企排名监管的300个关键城市2021年土地市场交易量总价格为6.3万亿元，同比减少16%，也是自2015年至今首度发生持续下滑。

图片出处：房企排名房地产科学研究

2022年2月，自然资源部颁布的土地资源新政策文档称，22个关键城市将执行集中化公布挂牌出让公示、集中化机构转让主题活动的“两集中化”供地方式，2021年公布居住用地公示不可以超出三次。

信息接着得到确认，22个关键城市包含了一线城市四个一线城市，及其南京市、苏州市、杭州市、深圳、福州市、重庆市、成都市、武汉市、郑州市、青岛市、济南市、合肥市、长沙市、沈阳市、宁波市、长春市、天津市、无锡市18个新一线和二线城市。

颁布集中化供地的初心，是期待一方面向销售市场传递土地资源充裕保证的正脸信息内容，另一方面，减少土地市场市场竞争关注度，稳土地价格。

但第一批集中化供地，除开沈阳市、长春市、青岛市等好多个北方地区城市外，绝大多数城市的集中化供地场景都非常受欢迎，房地产商竞争激烈，对拿地主要表现得非常积极主动。从而，高溢价率，高配建变成第一批集中化供地的关键字。

以深圳为例子，第一批集中化供地，重庆市的均值溢价率做到了38.7%，溢价率居全国各地之首。在其中30土地交易量溢价率均超50%，西永地块的溢价率也是做到了130%。

在武汉，第一批集中化供地时，P（2021）037号地块，房地产商竟价了421轮，最后，由南山地产集团旗下武汉山恒基本建设发展趋势有限责任公司以72.13亿拿到，楼面地价20799元/平米，溢价率超100%。

在杭州市，第一批发布的57宗地块中，共41宗做到了到顶股权溢价，进到到竞配建环节，配建率较高的地块做到40%。

土地市场关注度不降反升后，8月上中旬，自然资源部再度举办关门大会，科学研究对第二批集中化供地现行政策完成调节。在这里以后，好几个城市公布中断或是推迟第二轮集中化供地方案，调节土地交易标准。

从调节后的标准看，许多城市都下降了地块最大溢价率、提升了竞拍人资质证书标准和准入条件规定、对购地资产核查也更为严苛。

第二批集中化供地时，网络热点城市均发生了大量土地资源提早停止或流标的状况，与此同时，大部分地块以最低价交易量，中央企业和当地国营企业变成拿地的主人公。

以第一轮土拍火爆的杭州市为例子。第二批集中化供地前夜，杭州市规划和自然资源局应急公布17宗地块停止转让公示，在其中，包含10宗竞质量地块和7宗一般地块，这7宗普通地块中不缺杭腾未来社区、翠苑等高品质地块。宣布供地时，大部分地块都以最低价交易量。

依据房企排名调查报告，在财力承受压力、盈利下挫、项目投资周期时间等多要素的作用下，房企拿地意向受抑止，犹豫心态升高，拿地趋向客观。

为了更好地使房地产企业拾起拿地激情，第三批集中化供地前，好几个城市供地标准再度调节，例如降低溢价率、撤销竞配建、提升市场销售指导价、缓缴土地资源款等。

租地门坎减少，第三批集中化供地有一定的升温，但大部分城市仍以最低价交易量、地区国营企业仍是拿地主力军。

华创证券研报、浙商证券研报及其安信证券研报均强调，第三批集中化供地，地区城投公司拿地明显提高，城投拿地参与度超出50%。

注：统计分析中未记入租赁房、拆迁安置房；城投公司拿地占有率=城投公司拿地块数/成交额地块数。数据来源：CRIC

到目前为止，第三批集中化供地升温显著的城市是杭州市，其35宗地块所有交易量，综合性溢价率7%，近7成地块拍到到顶价转到线下推广摇号申请环节。

但依据申港证券调查报告，在早已进行三批号土拍的城市中，土地市场总体保持低溢价率、央企国企为交易量行为主体、一部分地块流标的“冷漠”主旋律，杭州市土地市场部分升温但寂然土地市场总体好转。

申港证券调查报告预估，在2021年末至2022年上半年度，预估商住楼销售市场很难发生迅速转暖，房地产企业项目投资心态预估仍将以稳定慎重为主导，在这里为了更好地牢固土地市场，土拍标准的调节就变得至关重要。后面可持续性关心各城市在 2022年土拍标准及供地条件上的边界转变。

综合性看来，2021年集中化供地发生了一定的起伏，但伴随着现行政策持续的修复健全，土地市场也重归比较客观光滑的路轨。

可以预料的是，关键城市土地供应“两集中化”现行政策将深入推进。网络热点城市土地资源供给量或有所增加，房地产企业新项目盈利室内空间将获得提升提高，但在购地资产核查、限土地价格等领域的标准或将持续，再次加强现行政策实际效果。

行到年底，尽管最近对于房地产行业的现行政策暧风频吹，但买房者、经销商和银行等多方行为主体要重拾信心还需日子，土地市场自信心短期内内也难修复，这都代表着，土地市场将道别高溢价率时期，来年房企拿地也将持续谨慎心态。

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