证监会:坚持“房住不炒” 依法依规支持上市房企积极向新发展模

由来： 21新世纪经济发展报导

21新世纪经济发展报导新闻记者孔海利 北京市报导

4月11日，中国证监会、国资公司及工商联公布《对于进一步支持上市公司身心健康发展的通告》(下称《通知》)，《通知》明确提出，将从“构建优良发展自然环境，平稳公司预估”和“提高使用价值重归，平稳投资者预估”两大层面，进一步支持上市公司发展，维护保养资本市场平稳。

《通知》规定，坚持不懈“房住不炒”，依法依规支持发售房地产企业积极主动向新发展方式转型发展，加强本身风险管控，密切关注销售市场趋势和领域转变，严苛预防、妥当解决各种风险性，推动房地产行业稳步发展和身心健康发展。

附文档原文：

中国证监会 国资公司 工商联有关进一步支持上市公司身心健康发展的通告

近些年，上市公司认真执行中共中央、国务院办公厅决策部署，落实新发展核心理念，不断提高发展品质，为经济发展高品质发展给予强有力支撑点。与此同时，在当今繁杂局势下，上市公司运营发展也面临着新的磨练。为贯彻落实中间经济会议和最近举办的国务院办公厅常务会、国务院办公厅金融委会议精神，进一步支持上市公司发展，维护保养资本市场平稳，现就相关事宜通告如下所示:

一、构建优良发展自然环境，平稳公司预估

1.坚持不懈“2个坚定不移”，对各种企业登记一视同仁，不设定一切附带条件和隐型门坎，构建公平交易的市场环境。支持民企依法发售股权融资、资产重组，健全民企债券融资支持体制，激起民企的青春活力和想像力，充分运用民企上市公司在持续增长、推动自主创新、提升学生就业、民生改善层面的主要功效。

2.坚持不懈“房住不炒”，依法依规支持发售房地产企业积极主动向新发展方式转型发展，加强本身风险管控，密切关注销售市场趋势和领域转变，严苛预防、妥当解决各种风险性，推动房地产行业稳步发展和身心健康发展。

3.贯彻落实好新冠疫情危害明显地域公司、疫情防控行业公司根据资本市场股权融资、资产重组等支持性现行政策分配。免去上市公司2022年发售初费和信用卡年费、网络投票附加费等花费，缓解公司压力。

4.健全有益于长期性组织投资者参加资本市场的规章制度体制，激励和支持个人社保、养老保险金、私募基金、商业保险和投资理财组织将大量资产配备于权益类资产，提升资本市场项目投资，尤其是高品质上市公司的股市投资。

二、提高使用价值重归，平稳投资者预估

5.激励上市公司股份回购用以股权激励计划及员工持股计划。支持满足条件的上市公司为平稳股票价格开展认购。依法支持上市公司根据发售认股权证、债卷等各种方式筹资执行股份回购。

6.激励控股股东、董监高长期性拥有上市公司股权，在本上市公司出現大幅度下降时积极主动根据加持个股的方法平稳股票价格。谨慎制订高管增持方案，严格执行有关高管增持的公布、总数、价钱、時间规定，标准、井然有序高管增持。

7.支持上市公司融合本公司所处领域特性、发展环节和赢利水准，提升现金分红在分配利润中的比例，与投资者共享发展收益，提高众多投资者的幸福感。

8.激励上市公司积极主动举办年度报告销售业绩答疑会，灵活运用智能化方式自主创新沟通交流方法，形象化展现公司经营及销售业绩状况，提高互动交流实际效果，提高投资者对企业价值评估及经营管理理念的归属感。正确引导上市公司积极主动搞好投资者关联管理方法，根据新闻媒体访谈、网址新闻稿件、官方网微信公众号等多种渠道对外开放积极发音，正脸回复销售市场焦点和投资者关心，提升投资者自信心。

9.上市公司控股股东要谨慎提升股份质押，金融企业要妥当掌握新增加股份质押业务流程，针对碰触平仓线或产生毁约的股份质押股权融资，催促金融企业与上市公司公司股东积极主动沟通交流、商议，根据补充质押品、贷款担保品及其采用别的信用担保对策、宽限期等方法，妥当处理个股被强制平仓风险性。

三、各单位积极主动履行职责，一同推动销售市场平稳

10.中国证监会及派出机构坚持不懈管控与服务项目多管齐下，紧密追踪上市公司状况，加强与当地政府及相关领域的沟通协调，立即掌握新冠疫情对上市公司运营和销售市场运作的危害，在依法合规管理搞好监督工作中的与此同时，提升对上市公司的业务提供品质。证交所创建公布、全透明、标准的上市公司服务项目体制，不断提高管控服务效能。我国上市公司研究会执行自我约束标准岗位职责，教育引导上市公司平稳预估。

11.国资公司依照便捷公司的标准，针对国有控股上市公司股份回购、现金分红给与积极主动具体指导支持，正确引导国有控股上市公司变成促进资本市场平稳发展的好榜样。上市公司的国有制公司股东要做积极主动的、承担责任的公司股东，积极主动加持使用价值小看的上市公司个股，支持上市公司执行股份回购、现金分红。

12.各个总工会充分运用正确引导服务项目民企上市公司的功效，加强对民企上市公司的调查学习培训，正确引导民企上市公司坚持不懈依法合规经营，普遍倾听意见提议，立即体现公司需求，加强与相关部门的交流合作，一同促进提升现行政策自然环境，推动民企上市公司高品质发展。