全国已经有8个市县明确鼓励农民进城购房

继“家电下乡补贴”“汽车下乡”以后，在一些经济发展低电子能级大城市，不断涌现一股“房屋下基层”的新迹象。

炎夏到来，恰好是甜瓜发售季。6月28日，江苏省会南京郊区一新楼盘打起了多少公里以外种西瓜农民的“想法”，发布“甜瓜换房”主题活动，用超出甜瓜市价150%的价钱收瓜，一万斤瓜能够抵冲10万余元购房款。就在几天前，河南省房地产企业的“麦蒜换房”主题活动因社会舆论超温而被关停。

据第一财经不完全统计分析，近一年来，全国各地已有8个县市确立激励农民进城购房，最大补助10万余元。为了能尽可能拖到大量农民购房，前不久安徽泗县颁布新政策，农民就算进城购置产业落户口，也不会丧失农村住宅。

依据中国统计局数据信息，在我国目前7.9亿农村户籍人口数量，在其中有1.7亿外出务工的农民工，他们的均值住房面积仅有21.7平米，仅为全国各地人均居住面积的一半，仅是这一部分农民人群在城镇购房、补足定居薄弱点，就可为我国房地产业消化吸收34亿平方米商住楼。但是，农民人群收入水平不够城镇非私营单位员工的50%，个人社保与个人公积金广泛缺少，IPG我国首席经济学家柏文喜觉得，把农民人群当做购房主力军，期待它们去解救三四线楼市库存量，显而易见是欠缺可持续的。

农业产品换房又出新创意

一周前，河南省房地产企业河南建业两新楼盘首先发布“麦子、蒜头换房”主题活动，由于遭到过多社会舆论关心，计划不断到7月10日的主题活动，只是推了二天就提前终止了。

不过应对现如今的房价走势分析，仍有房地产企业摩拳擦掌。6月28日，新城控股集团旗下的南京市云漾滨江楼盘发布“甜瓜换房”主题活动，推广海报表明，该新楼盘称将以10元/斤回收甜瓜抵冲购房款，每一套房回收限制一万斤，最大能够抵税10万余元，活动的具体时间为6月28日-7月15日。

第一财经新闻记者28日中午拨通该新楼盘咨询热线，布线工作员称：“甜瓜换房主题活动是真的。”

有别于河南省的“麦蒜换房”主题活动产生在三四线城市所辖的小县城，发布“甜瓜换房”的云漾滨江区新项目坐落于江苏省会南京市的南京市江宁区，或是一个地铁站盘，周边有新建的S2地铁线与宁马线的网站。

一位住在该新楼盘周边区域的南京市民告知新闻记者：“这种项目的部位归属于南京郊区，挨近安徽马鞍山，版块价钱在全部南京是稍低的，最近一年来周边的新房和二手房价钱都降得很厉害。”

南京市房天下网站表明，该新楼盘上年平均价还超出19000元/平米，现在已经降到17000元/平米，单做一套有点贵总价格150多万元起。

为什么准一线城市南京市也是有新楼盘搞农业产品换房？该新楼盘周边生活的群众表明，南京栖霞区的近郊区的确有许多瓜农，“江宁横溪甜瓜”是南京特产，有着全国各地农业产品地理标志产品，在本地惊叹不已。南京江宁具有低山丘陵地域独特的沙质土壤，种植西瓜的有悠久的历史，现阶段的种植面积超出4平方公里，本地每一年都是会举行江宁横溪西瓜节。

依据南京市江宁区人民政府网站，截止到2022年5月中下旬，横溪甜瓜的市场价在4元/斤上下，一天卖大概500-600斤。比较之下，新城区云漾滨江楼盘的市场价可以说高价，立即飙涨到10元/斤，一套房能够收万公斤。

“如今正好是甜瓜大批交货的时节，房地产商得出的这一收购价对南京本地瓜农而言挺吸引眼球的，应当便是营销推广营销手段。”以上群众称。

“拼现行政策”拉农民进城

不论是广西玉林市发布的“农民买房送工作中”现行政策，或是河南省商丘市、江苏省南京市等地新楼盘发布的“农业产品换房”主题活动，她们都把推销产品房屋的主要目标指向了同一个人群——农民。

据不完全统计数据，近一年来，全国各地已有8个县市确立激励农民进城购房，给与购房农民的儿女同样入校工资待遇、巨额税费减免与购房补助等政策利好，这主要包括：江苏泗洪县，吉林长春市、通化市、延吉市、四平市，广西玉林市，安徽泗县，湖南汨罗市。

除此之外，也有数十个大城市已发布激励新市民购房的现行政策，而新市民中非常大一部分便是进城打工的农民工人群。

从2022年1月起迄今，广西玉林市的国家公务员、老师等编制内工作人员，就需要运用休息日来到田间、农家乐舍，用通俗易懂的语言表达向群众人民群众推销产品商住楼、解读进城购置产业的现行政策。

针对农民忧虑的进城购置产业后的学生就业、孩子教育、是不是落户口、农村住宅何去何从等难题，全国各地也“豁出去”，陆续颁布配套政策对学生就业教育开展服务承诺。

广州市玉林市公布，购房即送工作中，钦州将向购房者给予累计万只就业岗位，优先选择向进城购房且未就业的新市民强烈推荐3个之上就业岗位，岗位薪酬不少于钦州最低工资规定。

湖南汨罗市人社部门也称，进城购房但找不着适合运行的农民好朋友不用担忧，政府部门将向购房农民优先选择给予就业岗位、分配免费技能培训，只需去参加培训，农民好朋友就可得到每日20元生活费用补助。假如农民想要进城自主创业，人社部门将派发小额贷款贷款。

吉林通化称，本地各个公共性职业分析组织完全免费向购房农民对外开放，为购房农民免费提供创业信息和职业技能服务项目。

许多农民进城购房的首要目的是处理儿女读书问题，我希望你能具有城内的优质教育资源。对于此事通化市就颁布了相关政策，公布不管购房农民是不是在市内学生就业，其儿女都和当地适龄青年青少年儿童在入校、转校层面享有相同待遇。

汨罗市则称，学籍档案能够无须跟随户口，进城购房的农民不管是不是进城落户口，其儿女都能够凭不动产证或购房合同书，立即在市区院校按就远原则入校。

针对农民进城异议最大的问题便是户口和农村宅基地的所属了，许多农民觉得，为了能进城而丧失农业户口和农村宅基地是特别不值的。

为了能消除农民的顾忌，2022年6月，安徽泗县对于农民进城购房颁布一系列现行政策，这其中就提及购房农民的户籍何去何从是自由的，假如购房农民自行申请办理城镇住户居民户口，还能再次保存原来宅基地使用权，可自主土地复垦耕地，也可以自行撤出，承包土地现行政策不会改变，这就代表着就算农民落户口城镇也不会丧失土地资源。汨罗市则明确提出对自行退出宅基地的购房农民开展每件最大10万余元的赔偿。

农民房市杠杆炒股存有隐患

农民进城购房到底能造就多少销售市场？

2021年全国各地第七次人口普查结果表明，在经过规模性都市化后，在我国农村户籍人口数量仍有7.9亿多，但实际上定居在乡村的人口数量为5.1亿多，占国内人口数量的36%。

依据中国统计局数据信息，从业二三产业或外出务工的全国各地农民工总产量有2.9亿多，在其中仍在本城镇地区内从业人员的农民工1.2亿多，出门打工族有1.7亿多。

真真正正种地的农民还有多少？全国各地农普每十年开展一次，近期的一次在2016年，那时候的资料显示，在我国具体农牧业生产运营人口数量约为3.1亿多，在其中35岁以内人口数量为6023数万人。

因为进城打工多挑选群租等生活方法，一直以来农民工住房面积小了、住房条件差。截止到2021年底，进城农民工的人均居住面积21.7平米，比全国各地平均41.76平方米的住房面积少了整整的20平米。

假如外出打工的1.7亿农民工首先挑选在城市购房安居，补足定居薄弱点，那样大概可以为中国房产造就出34亿平方米的增长销售市场。

假如留到农村纯种地人口数量里的35岁下列人群为了能孩子的教育而首先进城购置产业，按平均41.76平米算，则大概能够消化吸收25亿平方米商住楼。

但是，农民人群具备教育程度低、收益稍低与不稳定的特性，农民工是农民中收益较强的人群，依据中国统计局，2021年全国各地农民工月均收入为4432元，在其中出门农民工月均收入5013元，当地农民工月均收入3878元。

同时期，全国各地城镇非私营单位平均月收入为8900元，城镇私营单位月均收入为5233元。农民工的平均月收入不上城镇非私营单位员工的50%，是城镇私营单位员工的85%。

纯粹种地的农民收益则更低。依据农业农村部高新科技教育司最近公布的《2021年全国各地高质量农民行业分析报告》，高质量农民的现代农业生产运营人均收入为3.69万余元，月均收入仅为3075元，还不上城镇非私营单位员工平均月薪的35%。

除此之外，绝大多数的农民都没有公积金，2021年在我国公积金认缴出资额总数是1.64亿多，存缴人群多见公营企业、城镇民营企业、外资企业的员工。

很多大城市为了能吸引住农民购房，得出了极厚道的标准，例如首套首付只需二成、二套房首付三成，除开房贷按揭，还能申请办理消费贷款、安家贷等。为了能购房杠杆炒股，对经济能力欠缺的农民人群而言，即是引诱，也有可能是圈套。

IPG我国首席经济学家柏文喜觉得，现阶段三四线楼市去产能借助原先的消化能力已经是重重困难，因此只有去挖掘更低线位的地域，例如县里、城镇，乃至还盯上了进城购置产业的农民，但农民人群消费力比较有限、收益延续性较弱，如果把农民视作购房主力军，显而易见这类销售市场是欠缺可持续的。

“农民工收益不稳定、社保和公积金缺少，这些人群在房市杠杆炒股，的确会出现非常大的隐患，断贷的风险性挺大，而断贷会产生更高的社会问题，因而当地政府假如激励农民进城购置产业，则务必颁布强制性的个人社保配套政策来确保农民工的利益，减少未来的信贷风险。”柏文喜对第一财经表明。