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3月11日，河南住房和城乡建厅、中央人民银行郑州中心分行、中行保障监管联合会河南省监管局协同公布《关于进一步规范商品房预售资金监管工作的意见》（通称《意见》）。

《意见》强调，依照应管虽然、关键管控的标准，健全预售资金监管规章制度，提升开支应用步骤，合理提高管控品质和效率，促进商品房预售资金分配安全规范、应用方便快捷，合理维护保养购房者的合法权利，进一步预防减少房地产业行业风险性，保证房地产行业稳步发展和身心健康发展趋势。

《意见》确立，为保证预购资金财产安全，房产开发企业预购商住楼获得的所有收益，包含订金、首付、分期还款、一次性支付和银行按揭贷款、公积金借款等，均应列入商住楼预售资金监管范畴。

在其中关键管控资产是保证新项目完工交货需要的资产，以新项目建设工程花费及一定百分比的不可预见费为限制。预购收益超出关键管控资产信用额度限额的账款，归属于一般管控资产，可由开发设计公司获取和应用。

与此同时，《意见》还明确了管控范畴、管控金融机构，确立管控限期和关键管控资产信用额度，标准管控协议书和监管账户设置等事宜。

管控范畴明确

《意见》确立，凡在我国行政区划内准许预购的商住楼项目建设，其预购资产均应列入新项目所在城市商住楼预售资金监管范畴。

管控金融机构明确

《意见》强调，市、县住房和城乡基本建设(房地产管理)单位应该会与中国人民银行分支机构、银保监单位根据招投标方法，综合性银行业资信评估情况、管控工作能力、服务水平等要素，明确可以承揽商住楼预售资金监管服务项目的银行业。中标底银行业，理应根据市、具住房和城乡建设部门门户网进行公示公告。

确立管控限期和关键管控资产信用额度

在管控限期和关键管控资产信用额度层面，《意见》提及，商住楼预售资金监管限期，自签发商品房预售许可证书逐渐，至申请办理房产初次备案后止。关键管控资产的信用额度由市、县住房和城乡建设部门依据商住楼建设项目工程预算、工程施工合同金额及其新项目投入使用等要素明确。激励全国各地根据加强社会发展综合性企业信用评价管理方法，加强点评結果共享资源运用，将关键管控资产金额与房产开发企业信用等级综合考核結果挂勾，依照企业信用评价级别执行多元化管理方法。

标准管控协议书和监管账户设置

此外，《意见》强调，市、具住房和城乡基本建设(房地产管理)单位应制订商住楼预售资金监管协议书(下称“管控协议书”)文字，确立双方支配权、责任和义务，确立本地关键管控资产信用额度核准方法、管控方法、拨款步骤及其合同违约责任等。房产开发公司依照一次预售许可申请办理相匹配一个帐户的标准设立监管账户。

全文如下：

来源于：河南住房和城乡建厅

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