10年涨1倍！柏林要给房租设上限，房东们都“哭了”

德国首都柏林一直被认为是欧洲最宜居的城市之一。

2003年，前柏林市长沃维雷特（KlausWowereit）用了一句“Berlinistarm,abersexy.”（柏林贫穷，但性感）来形容这座城市，以反映这里较低的生活成本。

但是自欧债危机后，柏林成为了全球房地产投资热土，房价涨幅引领全球，房租也水涨船高，引起了当地居民不满。

不得已的柏林政府只好谋求给房租设个“上限”，没想到一下打中了德国最大“二房东”VonoviaSE的“七寸”。

据海外媒体报道，德国柏林市政府计划将房租上限设定在每月每平方米7.97欧元（约合63.3元人民币），作为今年早些时候达成的冻结租金协议的一部分。

据悉，柏林城市发展参议员Katrin Lompscher计划提出一项议案，对2013年之前建造的公寓设置租金上限，对2014年之后建造的公寓不设上限，但该草案仍有待讨论，具体内容仍有可能改变。柏林市参议院将准备一项议案，于10月15日提交给该市议会。在获得批准后，该法案预计将于明年1月生效。

早在今年6月，柏林市政府内部就“房租上限”规定达成一致，禁止5年内房租涨价。根据新规，柏林的房东们未来5年内不得提高房租，除非对房子进行必要的重新装修。如果违反了相关条例，最高将被处以50万欧元的罚款。

德国最大公寓运营商Vonovia SE表示，随着柏林市政府计划设置每平方米7.97欧元的房租上限，预计公司2020年的营收将因此减少2000万欧元，约占其在德国首都的租金收入的10%。Vonovia SE表示，作为应对措施，公司计划将原本指定用于柏林房地产的现金重新调配到其他地区。

面对房价上涨，德国一度成为许多人心目中的“乌托邦”：从1977年至2016年，德国人均收入增长约3倍，但同期名义住房价格仅上涨约60%，这不仅提高了民众的幸福度，也成就了“德国制造”，德国房价也一直以长期稳定而闻名全球。不过，这一切似乎也发生了改变。欧债危机后，柏林成为了全球房地产投资热土，房价涨幅引领全球，房租也水涨船高，引起当地居民不满。地产咨询公司莱坊发布的全球房价指数显示，仅在2017年柏林房价涨幅达20.5%，为全球房价涨势最猛的城市之一。人口激增、租金上涨以及外来投资者涌入，成为柏林房价高企的三大主因。

德国总理默克尔曾表示，德国迫切需要大量民众负担得起的住房。联邦政府为住房预留了60亿欧元资金，其中20亿将注入社会福利房项目，并进一步保障租客的权利。

直接限制房租有何隐患？

虽然引入租金上限可以让那些难以负担柏林生活成本的人松一口气，但也可能产生显著的负面影响。这样的政策可能会加剧柏林现有的住房短缺问题。一些专家说，这可能会导致开发商建好了房子以后只卖不租。

柏林租户协会（BerlinTenants’Association）主席维尔德（ReinerWild）接受BBCCapital采访时说，该项法律有太多免责条款，房东有时会选择视而不见。更重要的是，由于要找到合适的房子很困难，租户往往不愿对房东采取法律行动。

德国住宅行业协会（GermanHousingIndustryAssociation）主席格达什科（AxelGedaschko）对德国报纸《时代周报》（DieZeit）表示，该政策可能阻止开发商在未来几年建造更多住宅。他表示：“禁止租金上涨可能导致我们的会员公司在未来5年内少建5万套公寓。”

更重要的是，如果房东知道他们的收益在未来5年内无法增加，他们可以选择在此期间推迟任何房屋装修或维护。

与此同时，一些柏林居民正试图用另一种策略来压低房租：他们发起一项正式请愿，呼吁柏林政府分拆那些持有公寓数量多于3000套的租赁公司。

如果租金设限政策得以实施，当地政客表示这将是革命性的举措，并可能成为其它面临生活成本问题的城市的一个榜样。另一个德国城市汉堡（Hamburg）也开始考虑设置某种租金上限。

据BBC，柏林市绿党（TheGreens）立法机构代表、该党住房政策发言人施米德伯格（KatrinSchmidberger）说，这样的想法在德国从未有过。