4月11日,上海挂出2幅宅地,分别为松江区永丰街道H单元H24-07号地块、松江区中山街道SJC10010单元37-01号地块。与众不同的是,上海执行了三年的土地出让规则出现变化。
【政策调整】
新出让规则规定“有效申请人数不足六人的,本地块直接采用挂牌方式出让,有效申请人即为“竞买人”。有效申请人数为六人及以上的,本地块采用有竞价招标方式出让,有效申请人即为“投标人”。而此前的规定则是三人以下则直接采用挂牌方式出让。
上海沿用近3年的出让方式,即土地出让实行“评分制”,分别从房企的经济实力、技术资质、项目经验三个方面进行打分,让有实力的开发商参与拿地,这也让很多头部开发商尝到了打分的甜头,这也间接提高了拿地的准入门槛,让很多中小型开发商被挤出了市场。
然而,部分“实力”开发商,充分利用了“游戏规则”,让市场化竞争变成了私下的“交易”。上海也曾发生过有的开发商交付了竞买保证金,却刻意缺席,让其他企业低价中标。也曾发生标志性的土地,多家实力开发商云集,却底价中标的不正常现象。
【土拍疑云】
此次上海土拍政策发生变化,时机非常微妙,让人不禁产生一些遐想。因此在上周末,曝出中海万科等房企涉嫌“围标”虹口地块事件。在涉嫌的“围标”行为中,几个投标人之间或存在相互约定,一致压低投标报价进行投标,通过限制竞争,排挤其他投标人,使某个利益相关者中标,从而谋取利益。
时间回溯到3月31日,中海地产以底价34.3亿元将虹口北外滩的一块钻石地块收入囊中,成交楼板价63155元/平方米,溢价率为0。该地块邻近北外滩核心区,是上海虹口区近3年来纯宅地首次出让,无自持要求,被称为“市中心稀缺纯住宅地块。
这一优质地块吸引了包括中海、万科、华润、招商、绿城、平安等6家行业头部企业参与竞拍。据上海市土地交易市场官网信息3月20日发布的信息,虹口区嘉兴路街道HK271-01地块(地块公告号:202002701)有效申请人数为三人及以上,将采用有竞价招标(即招标结合现场竞价方式确定受让人)方式出让。结果,三家公司的最高有效报价皆为34.3亿元,也即该地块的起拍价。最终由位列第一顺位的中海拿下。
但时至今日,虹口地块中标公示期已过10天,上海土地市场官网上,这幅地块仍显示“交易中”。地块信息中,挂牌报价信息一栏,除起始价之外,均为空白。并且,仍未显示竞得价、竞得人、竞得日期等交易结果。针对这一情况,上海土地市场尚未作出说明。从目前情况来看,中海是否能将该地块收入囊中我们仍不得而知。
【后市预判】
随着上海虹口地块出让陷入困局,也给土地出让部门上了深刻的一课。上海政府也悄然调整土地出让规则出现变化。由此可见:
土地出让规则的调整,是预防“围标”等行为的最重要的手段,需要遵循公平、公正、公开的竞标原则。
土地出让的“底价”,要更科学制定,尤其是采用“招标”方式卖地。从最近几天事件发酵来看,今后此类土地在成交上或有小幅溢价。
房地产行业已经进入寡头垄断阶段, 开发商们之间相互合作已经是很正常的事情。
【上海本月即将出让宅地一览】
4月27日|青浦区徐泾镇崧泽大道北侧29-02、32-03宅地
地块东至泾居路,南至崧泽大道,西至徐乐路,北至尚茂路。
出让面积73126.1㎡, 32-03地块出让面积43050.6㎡,容积率1.8,建筑面积77491.08㎡;
29-02地块出让面积30075.5㎡,容积率2.5,建筑面积75188.75㎡。
地块起价381700万元,楼面起价25000元/㎡,住宅套数下限1744。
周边项目:万科天空之城
价格:58600元/㎡
户型:110、135、160㎡
开盘时间:2020年5月
交通:17号线徐盈路
4月27日|宝山区1宗商住地
总范围:东至F-2地块,南至F-9地块,西至菊泉路,北至菊太路;宝山区顾村刘行社区-2单元F-1地块:东至F-2地块,南至F-9地块,西至菊泉路,北至菊太路;
出让面积7898.5㎡。
容积率2
建筑面积15797㎡
4月29日|浦东新区唐镇PDP0-0403单元W15-01地块
地块东至东横港,南至新雅路道,西至:宏秋路道,北至:虹昌路道。
出让面26322.3㎡,容积率1.8,建筑面积47380㎡,地上建筑限高50米。
起价120330万元,楼面起价25397元/㎡,住宅套数下限474,全装修比例50%,中小套型住宅比例60%。
地块位置图
4月29日|浦东新区唐镇PDP0-0403单元W09-06地块
地块东至东横港,南至虹昌路,西至宏雅路,北至顾家浜
出让面41484.9㎡,容积率1.6,建筑面积66375.84㎡,地上建筑限高50米。
起价169962万元,楼面起价25606元/㎡,住宅套数下限664,全装修比例50%,中小套型住宅比例60%。
地块位置图
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