城市更新项目中，政府挂账收储、协议出让操作方式

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来源：知乎

作者：stilllucky

挂账收储就是先拿白条，土地交回政府改变用途重新入市。自己可以去投，出让金与收储的补偿相抵，多退少补；如果自己没投得，政府将用出让金兑现原来的收储补偿。挂账收储最大的好处是有补偿费成本，可以化解一部分竞争压力。

协议出让应该注意说法，严格来说这其实是补缴土地出让金差额，比如工改商，原工业用途改为商住，补缴两者之间的差额，并签订补充出让合同。因此严格来说这不是真正的协议出让。

真正的协议出让，多发生在村企合作的情形，比如企业一直通过不完全合法的形式使用集体土地，现在要开展城市更新，那就报省将该宗集体土地征为国有，然后按新的规划用途（多半是商业、商住）直接协议出让给村企合作指定的企业。

城市更新的政策在广东在珠三角发展得比较深入，而在内地目前来说还比较凌乱。尤其是城市更新很多政策相对于正常的招拍挂供地政策来说属于特别奇特的异类，极其容易与以前的一级市场乱象混淆。操作时必须严格对照相关政策文件，吃透各个环节，否则非常容易掉坑。

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