房地产税未来会从深圳开征吗？

深圳开征吗？" inline="0">

文 | 今纶

在今天的经济形势下，总体上，我认为中国应该大力减税，尤其是企业税负和个人收入税负还是太高。

中国企业税负有多高？

今年7月，中国人民大学财政金融学院财政系主任吕冰洋教授在《中国企业税收负担报告》中给出了结论：

我国企业2008-2017年平均企业总税负、增值税负担和所得税负担分别为25.89%、14.92%和19.21%，企业税负相对较重。

不同所有制企业和不同行业间差异明显，房地产企业总税负最高，在40%以上。

中国内地个人税负有多高？

中国内地的最高个人所得税税率是45%，在世界范围内排名第十四。企业所得税加上个人所得税体现一个国家对于企业和个人的征税尺度，数据显示最高的是91.7%，最低0%，中国内地是70%，在世界排名第十九。

总体而言确实是偏高了。

那么，这个减掉的缺口应该怎么来应对？

第一，大力压缩编制，减少铁饭碗。

第二，减少不必要的扩张性投资。

第三，开征房地产税。

对持有过多房产的人收税，对房地产买卖过程中产生的税费减免一半，尤其是对第一套刚需房购买者建议减免90%的税收。

当然，这也会动政府的蛋糕，而且“房地产企业总税负最高，在40%以上”，最终还是由买房人在购买过程中买单，这也并不合理。

政府鼓励人们买房自住，对第一套房免征房地产税，第二套房象征性征房地产税，第三套房之后以高税率累进制征收房地产税，其实遇到的阻力并不大。

再次强调：前述所有的前提是确保总体税负下降，而不是增加。让老老实实上班、做企业的人得到实惠，让炒房客睡不着觉，这就达到目的了。

房地产税作为地方税，应该紧密与社区建设结合，比如在A社区交的税，全部用于A社区的教育医疗。

中国目前的情况是，所有人交的税由有关部门说了算，对于房地产税的使用，恐怕这个路子不行，要改革。

如果我交的税可以让我的社区、房子升值，我当然愿意交。如果我交的房地产税拿去建设与我八杆子打不着的学校，我当然不愿意。

另外，不要担心有人会利用政策钻空子免交房地产税这个事儿。首先，钻空子的毕竟是少数，其次，它们钻空子主要是因为有空子可钻。

如果逃房地产税要坐牢，估计一大半的中国人不会冒险。如果逃避房地产税要进征信黑名单，我估计剩下的人也有一大半不敢，剩下的都是滚刀肉，你出什么政策都要钻空子，那么，该怎么处理就怎么处理。

最后强调一下，我们呼吁的是总体税负下降。目前很多地方没有土地财政就发不出工资，随着地产降温，总要给一个解决办法。

就土地、房产这一块的财税收入而言，要么是没有买房的人买单，准备承受高房价，要么是持有太多房产的人买单，总要做个选择，我个人建议后一种。

不要抬杠说房地产税征收没有法理依据，相信砖家，一定会给领导找到依据，不要那么愤青，也不要那么幼稚。

最后一个问题：房地产税什么时候开始征收？

现在还在讨论阶段，也没有出草案，应该会有几年的时间。经济下行压力加大会加快推进房地产税征收的步伐，说不定，现在正在加班加点赶工。

经济学家、财政部财政科学研究所前所长贾康近日在接受《证券日报》记者专访时表示：

“通过立法后，房地产税首先会从一线城市开征，运用经济手段取代行政手段。各地情况不同，起步不应出现一刀切的现象。”

因为房地产税是典型的地方税，具体何时开征会充分地授权地方政府自行决定，并不会在某个时间全国一起征收。在立法征求意见阶段，应当进一步促进公众参与。

“纳税人会更加关心税收的用途，对于资金使用情况如有了知情权，接下来就会行使质询权、建议权、监督权，这是意义重大的制度建设。”

说实话，我认为深圳有可能成为第一个开征房地产税的城市，三个原因：

深圳没有土地财政依赖症，去年卖地收入才449亿，对于深圳没有什么吸引力。

深圳在四个一线城市里房价比较高，而且没有土地可卖，又是各种事情都走在前面的示范区。

深圳政府对高房价很头疼，已经对城市经济产生了负面效应，收了房地产税正好可以用来改善深圳目前公租房、廉租房、稳租房不足的现状。

最后强调一句，收房地产税未必会让房价大跌，而是让炒房客的收益下降，政府一定会在稳房价和稳收税之间找到一个平衡点，实现持续平稳有序的一种格局。

房地产税不是来砸房价的。