八大领域重拳出击 对标一流让城市更美

    城市管理大整治，铁腕行动再加码。全市整治户外广告（招）牌近4.8万块（处），查处超限超载、物料遗撒等污染路面违法违规行为2509宗……

    8月6日，惠州市城市管理提升工作现场会在大亚湾开发区召开，总结分析了全市环境提升专项整治情况，对深入推进下一步工作进行再动员、再部署。惠州市委副书记、市长刘吉，市委常委、宣传部长张玲，副市长林洪等参加活动。

    南方日报记者从现场会上了解到，5月底起，惠州在全市范围组织开展环境提升专项整治行动，整治内容涉及老旧小区改造、城市环境卫生、户外广告等8个方面，并取得初步成效。惠州还将对标上海等一流城市的做法，强化城市精细化管理，推动城市环境提质、城市治理提效、城市品质提升，加快建设国内一流城市。

    南方日报记者 周欢

    强化3万多处环卫设施

    最近，不少惠州市民感觉到，市容市貌有不少改观，城市更美了。这背后是惠州全面开展环境提升专项整治。

    惠州市城管执法局局长陈宇浩介绍，该局联合住建、交通、市场监管、应急管理和市容环卫等单位制定了《惠州市环境提升专项整治工作方案》（“1+8”方案），于5月底开始在全市范围组织开展专项行动。整治内容涉及老旧小区改造、城市环境卫生、户外广告、高铁沿线、干线公路路域、出租汽车行业、食品行业以及安全生产领域8个方面。“经过两个多月的集中整治，行动取得阶段性成效。”

    现场会透露，在老旧小区改造方面，惠州市住建局已组织对全市老旧小区进行了调查摸底，共排查出符合条件的老旧小区628个，涉及居民约8.4万户，正在逐步开展周边排水和道路路面等市政配套基础设施改造。目前，惠城区西湖周边13个老旧小区雨污分流示范项目申请的中央补助资金已经正式下拨，项目已经完成财政预算审核，正在进行项目招投标程序。

    在城市环境卫生整治方面，惠州重点对城乡接合部、背街小巷等卫生死角开展整治，加强全市3万多处环卫设施和“城市家具”的日常保洁。

    惠州还结合垃圾分类处置工作，边推进落实处理设施共建共享，边探索建立县区平衡处置机制。目前，县区之间生活垃圾日分流量达1200吨，保障区域处置平衡。此外，持续深化打造跨区域违法倾倒固废物工作，正着手起草《惠州市建筑废弃物管理办法》，建立长效治理机制。

    清理户外广告牌近4.8万块

    走在惠州街头可以看到，原来五花八门、杂乱无章的户外广告招牌正逐步拆除，已经少了很多。

    陈宇浩介绍，今年5月起，市城管执法局牵头启动新一轮户外广告整治行动。截至8月5日，全市共投入约3810万元，整治户外广告（招）牌47917块（处），约62万平方米。其中，“拆除一批”46353块、“更换一批”331块、“清理一批”1233块（处）。按照“拆建结合、减量提档”的目标要求，现正逐步清理大型楼宇等广告招牌，加快推进机场路环境提升等工作。

    道路交通沿线，是城市的门面。为让城市美起来，惠州重拳出击。

    在高铁沿线环境整治方面，惠州城管执法部门已联合有关单位主动排查问题隐患4处，全市累计投入91.67万元，清理沿线乱堆放79处，整治河道排污口6处，拆除违法建设、废弃建筑等共68宗、2.5万平方米，清理广告牌81处、2780平方米，正在开展常态化整治提升工作。

    干线公路路域环境整治也是惠州环境提升专项整治行动的重点领域之一。

    现场会透露，惠州市交通运输局专门制定考核细则，每月开展督导检查，重点对交通安全设施、广告标牌、景观绿化等开展整治。目前，累计查处超限超载、物料遗撒等污染路面的违法违规行为2509宗，清理沿线广告标牌813处、清理公路两侧房屋上方及围墙和公路附属设施上的广告标牌和宣传标语2829处，清理沿线违法建筑物、构筑物162宗，干线公路路域环境得到改善。

    查处非法营运案件38次

    过去，一些交通站场的出租车不打表、拒载等乱象，既制约城市形象提升，又影响营商环境。如今，出租车行业整治有了新进展。

    记者了解到，惠州重点整治机场、车站等客流集散地出租车管理秩序，加强明察暗访和驾驶员培训，加大执法力度，对违规行为予以纠正并严肃查处。市交通运输部门牵头组织开展明察暗访64次，执法专项行动87次，查处非法营运案件38次，不打表、议价、拒载等违法行为案件10宗，累计培训驾驶员7581次。

    安全问题是市民最关心的话题。在这方面，惠州也继续出招。

    在食品行业规范整治方面，惠州市市场监管局开展专项检查，围绕整治食品标签标识、食品虚假宣传行为和食品“两超一非”（超范围、超剂量使用食品添加剂和添加非食品物质）三大任务，检查食品生产经营单位9800余家次，责令整改103家次；抽样检验各类食品16949批次，检出不合格食品13批次。

    陈宇浩介绍，惠州还开展安全生产领域专项整治。市应急管理部门牵头，进行危险化学品、道路交通运输、建筑施工、工业园区、消防和危废处置等重点行业领域安全整治。如在危险化学品方面，全市共检查企业364家次，发现隐患861处，已完成整改770处；道路交通方面，共检查企业553家，排查隐患299宗。

    “虽然目前各县区环境提升专项整治工作取得一定的效果，城市环境有所改善，但部分地区也存在部门协同联动不足、工作推进不均衡、整治标准不够高、检查督导不够大等问题。”现场会透露，惠州将对标上海等一流城市做法，持续深入开展专项整治行动。同时，把专项整治工作与全国文明城市创建、安全生产监管、提升一流城市品质结合起来，着力对重点领域、难点问题进行攻坚整治。

    ■声音

    惠州市委副书记、市长刘吉：

    精心提升城市品质

    全力建设一流城市

    在惠州市城市管理提升工作现场会上，惠州市委副书记、市长刘吉强调，全市各级各部门要主动担当、善于作为，采取有力措施全面整治城市环境，久久为功做好城市管理，助力国内一流城市建设。

    刘吉提出，要切实把提升城市品质作为城市管理的重要工作。要以迎接第六届全国文明城市测评为契机，深入反思检视当前城市管理存在的短板和不足，直面问题挑战，敢于纠错纠偏，下定决心打破粗放管理的传统路径依赖，主动对标上海等标杆城市，努力提升城市品质，补齐城市管理短板。

    “要坚持问题导向，深入推进城市环境专项整治。”刘吉表示，要压紧压实责任，对照目标任务时间表、路线图，高标准、严要求抓好专项整治，采取“先急后缓”的方式解决一批重点难点问题，打一场漂亮的“歼灭战”，打造一批示范工程。同时，要在日常上下功夫，健全精细化管理长效机制。要提高城市管理水平，在科学化、精细化、智能化上下足功夫，持续用力、常抓不懈。要做好城市规划，推广实施“路长制”，管好城市骨干道路，提升城市形象。

    刘吉还强调，要主动担当作为，力戒形式主义和官僚主义。要有主人翁意识，敢于较真碰硬、攻坚克难，加大力度打击乱倒垃圾、超限超载等违法行为。要联合司法机关开展整治工作，用好法律手段，对违法行为形成有力震慑。此外，要做好舆论宣传工作。要发动群众参与城市管理，引导群众更加自觉地爱护城市，营造人人参与城市管理的良好氛围。